郯城县六项措施确保农村集体土地确权登记发证质量

郯城县面积大、农村户数多，农村人口70.81万，全县共有616个行政村，村庄面积18.76万亩。为保证前期调查成果的质量，达到不漏发、不错发一处宅基地的要求，郯城县采取六项措施确保农村土地确权登记发证工作质量。农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作数据库建设完成比例100%；输出打印调查表格完成比例100%；调查表格签字确认完成比例100%；登记发证完成比例81%。

一是深入宣传发动。在通过召开工作动员大会和试点工作会议的基础上，充分利用报纸、电视、广播等多种媒体，广泛宣传集体土地确权登记发证工作的时间部署、具体要求及重要意义。结合各乡镇实际，采取动员会、座谈会、设立宣传点、张贴标语等形式，营造了积极支持、共同参与确权登记发证工作的良好氛围。截至目前，共出动宣传车40余辆次，发放明白纸10000余份，并专门录制宣传磁带200盒，发放到村广播站进行循环播放，强化宣传效果。

二是强化责任意识。定期召开由7个标段作业单位项目经理及技术负责、监理单位、调查办公室工作人员参加的调度会议，各个标段分别汇报工作完成情况、存在问题及下周的工作打算，确保工作有回声。县委、县政府主要领导多次听取此项工作的汇报，并对各阶段工作提出了具体要求。

三是持续强化督导巡查。县分管领导不定期带领国土局人员到15个乡镇（办事处、管委会）调查督导，对工作进展慢、措施不到位的乡镇及时进行通报批评。县国土局深入业务办理一线了解工作开展情况，及时记录解决群众诉求，协助施工单位解决业务难题，严格要求业务办理质量，以“确实权，颁铁证”的指导精神做好每一宗确权土地的发证工作。

四是实现全县范围内工作的协调统一。以市国土局进度要求和技术指导为基础，继续强调统一工作标准，统一政策解答，统一方向推进，严格按照政策要求进行操作，保证了全县各标段业务的协调统一。截止目前，资料收集工作圆满结束，全县平均收件率为94％，其中有9个乡镇收件率达到97%，为保证发证率奠定了基础。

五是严格公示制度。按照有关要求对全部调查完成的宗地进行公示，公示无问题后接着开展会审工作，会审后对会审成果进行公示，制作详细的会审明细表，将本村内宅基地情况分类，对符合发证条件的宗地在发证之前再进行最终公示，审核公示完成比例90%，确保证书颁发的准确性及真实性。

六是工程款拨付按照完成工作比例执行。工程款拨付依照合同规定，在施工标段完成工作的比例基础上进行核算，以实际完成的工作量为拨付依据，以此调动了各单位全力推进工作的积极性。