莒南县食药监局五个结合深入推进保健食品打击四非专项行动

莒南县食药监局在打击保健食品“四非”专项行动规范提高阶段，坚持打建结合，在严惩重罚保健食品“四非”行为的同时，积极做好五篇结合文章，探索建立保健食品长效监管机制，有效规范保健食品经营市场秩序。

一是与日常监管相结合。坚持城乡兼顾、食药结合、打防并举的原则，调整4个稽查中队的监管区域，实施网格化综合监管；设立12个乡镇食品药品安全监管办公室，配备24名兼职协管员和575名安全信息员，聘请88名社会监督员，夯实基层监管基础，实现全覆盖监管。强力推行错时执法制，确保从早6点至晚10点，全天16个小时重点时段重点区域保健食品监督无空档，实现全时段监管。

二是与严打重罚相结合。坚持重典治乱，重拳出击，对存在“四非”行为的，一律按法律法规规定的上限予以处罚；涉及犯罪的，一律移送公安机关依法追究刑事责任；对存在安全隐患的产品，一律封存、下架、责令企业召回并监督销毁。截至目前，全局共出动执法人员296人次，检查保健食品经营单位166家，下达整改通知书12份，发协查函请求协查10件，立案查处4起，行政罚没款6.5万元，在全县营造出打假治劣的高压态势。

三是与示范创建相结合。探索开展保健食品经营示范店建设活动，年内在城区创建规范管理、诚信经营的12家示范店，以此引领带动全县保健食品经营企业不断提升安全保障能力。将打“四非”专项整治情况纳入保健食品经营单位量化分级管理考核内容，作为评定示范店的重要依据。目前，已有8家保健食品经营示范店通过验收。

四是与诚信建设相结合。以道德领域突出问题专项教育和治理活动为平台，加强保健食品经营诚信体系建设。采取签订责任书、企业约谈、建立“黑名单”等措施，严格落实企业主体责任；围绕保健食品基础知识、处罚依据、质量管理责任等内容，对350名经营企业负责人及主要管理人员分三期进行教育培训，督促企业守法经营、诚信经营、规范经营；畅通“12331”投诉举报电话，有效运转网络举报平台，严格落实监督举报按时办结制和办结结果反馈制，鼓励社会各界参与保健食品安全监督。截至目前，接受群众举报4起，立案查处2起。

五是与规范管理相结合。坚持监管与服务并重，组织开展了以“监督标牌进店室、法规宣传进店室、业务指导进店室、监管执法进店室、案件回访进店室、行风评议进店室”为主要内容的“六进店室”综合监管服务活动，宣传保健食品安全相关知识，逐家逐店发放张贴保健食品经营企业“八不准”等宣传材料，帮扶指导保健食品经营企业对索证索票、台帐记录、分类陈列等事项进行规范管理，有效提升保健食品经营企业规范化管理水平。