莒南县城管局全面推进五项民生工程加快幸福莒南建设步伐

近年来，在莒南县委县政府的领导下，县城管局始终将民生工程建设贯穿于城市管理工作的全过程，不断创新体制机制，统筹安排，主动作为，加大投入，民生工程开创了群众得实惠的良好局面，使人民群众的满意度和幸福感大大提升。

一是实施城乡环卫一体化工程，打造优美人居环境。该局在学习借鉴外地先进经验的基础上，结合本地实际情况，成立县环卫保洁总公司，实行委托管理，有偿服务，按照“一把扫帚扫到边，一支队伍管到底”的要求，创新环卫保洁机制体制，在境内国省道和主要公路沿线及其两侧8个乡镇、118个村居，推行了城乡环卫保洁一体化管理，建立了“户集、村收、公司运、县处理”的一体化模式，从而将市场化保洁服务由城区延伸到乡镇、村居。完善的经费保障机制是推动环卫保洁一体化运行的有力措施，县财政一次性投入430万元用于购置垃圾压缩车等环卫专业设施，县乡村三级每年投入运行费用达730万元，自城乡环卫一体化开展至今已累计投入达1340多万元。

二是实施城镇环卫设施提升工程，有效***农村垃圾处理难题。建设完成总投资达5000万元的高标准无害化城市生活垃圾处理场，采用卫生填埋处理工艺，日处理能力达200吨。第一填埋区、渗滤液调节池、环场道路、渗滤液处理车间已建设完成并投入使用。第二填埋区设计面积达22.5亩，已完成土石方工程，渗滤液处理系统运行正常。近期，正在加快全县污泥处理项目建设，该项目投入运行后，将承担县城区内两家污水处理厂所产生的污泥处置工作，解决污泥无处堆放问题，对于改善城市环境起到十分重要的作用。积极对上争取资金，投资4173万元的全县17座垃圾转运站工程已获得省发改委批复立项，即将开工建设。按照“一镇一站、村村设点”的目标，每20至30户设置1处垃圾收集点，各级投入资金800多万元，建设村居(社区)生活垃圾收集站点4780多个。乡镇驻地按人口总数的2‰至3‰的比例、村居(社区)按人口总数的1.5‰至2‰的比例配备环卫保洁人员，逐步建立“村收集、镇运输、县处理”的城乡生活垃圾一体化处理体系，为广大居民提供了更加清洁卫生的工作生活环境。

三是实施农贸市场建设管理工程，促进商户自治共建双赢。按照布局合理、管建并重、提升品味、管商和谐的目标要求，该局先后自建或合建了7处农贸市场。其中由县城管局投资100多万元，建成占地面积达6000平方米的黄海东路农贸市场，全天候经营摊位100余个，早晚市流动摊位多达300余个，结束了莒南县城区无农贸市场的历史。投资20余万元建设了全长260米，总面积6240平方米的新华步行街，沿街两侧分布有五个单位和82家商业店铺以及160多个固定摊位，是全县人民休闲购物的首条商业步行街。滨海农贸市场是由县城管局和十字路街道共同投资建设的大型农贸市场，该市场共投资600多万元，占地4万多平方米，拥有固定商户160多家，零售摊点达1000多家，日交易额达五百余万元，目前已经发展成为覆盖县城及周边乡镇批发、零售于一体的重要交易场所和集散地。尚都汇隆国际建材家居广场是莒南县委县政府通过招商引资建设、由县城管局管理的全县最大的专业建材批发市场，该市场现有入驻商户260余家，解决就业岗位1000余个，年交易额近4亿元，可实现利税1000多万元。同时，在全市率先成立了新华步行街、城区报刊亭、黄海东路农贸市场等15个商户业主委员会，组织商户分组分片联动共管，签订了《文明经营保证书》，各片区分别推选出一个副主任，负责日常管理，督促每位商户认真履行相关要求，共同维护城市秩序。业主管理委员会在县城管局的指导下，实行民主管理、民主决策、民主监督，对各经营区域实行定人定责管理，连续两年联合县文明办评选出36户文明经营商户，颁发奖牌和奖金，用“城管给商贩发奖金”的巨大转变，推动商户由被动管理向主动参与城市管理的逐步转变，率先开创了共建共管、和谐共赢的商户自治新模式。

四是实施停车秩序优化工程，不断拓宽便民服务领域。在城市建设和老城提升改造工作中，积极推进停车场（位）规划建设工作，在鸡龙河、五洲广场配套建设停车场2处，设有停车泊位96个，在怡庭商务酒店门前建成停车场1处，停车泊位50个。充分考察城市道路和居民分布现状，做好规划建议和协调工作，在老城提升改造片区中，积极推进地下停车场建设。加强服务管理工作，在县城隆山路、新建路、天桥路、黄海路、滨海路、人民路、十泉路、民主路、嵋山路等主要干道，科学施划停车泊位3000余个，设置禁止停车温馨提醒标识牌51处，不断加大违章停车整治力度，持续实施违章停车抓拍，主干道违章停车率逐年下降，人民群众反映的城区停车难问题有效缓解，道路秩序明显好转。

五是实施数字化城管建设工程，着力提高为民服务水平。在市、县领导的大力支持和具体指导下，多次组织到外地考察学习，按照建设部标准，制定了莒南县数字城管项目建设方案，并通过了省住建厅专家论证。积极争取县委县政府领导支持，成立项目建设领导小组，县财政拨付447万专项资金，全力推进数字化城管建设。4月11日，工程项目的软硬件供应商、网络服务商和监理单位已经完成招投标工作，莒南县数字化城管工程全面开工建设。目前，数字化城市管理监督指挥中心、中心服务器机房已经基本建成，主要包括可容纳40人的会议室、中心机房、DLP监控大屏、8个监督指挥坐席和12319热线坐席。50个高清***头选址、布点及安装调试工作已经完成。项目完成后，将建成集服务管理、执法协同、执法监督、应急调度、决策指挥、公众互动为一体的莒南城市管理大平台，实现体制、机制、手段和技术的模式创新，为建设智慧城管、温馨城市做出积极的贡献。