开发区基层组织建设凝聚正能量

在临沂经济技术开发区芝麻墩街道的美多集团，有一批来自天南海北的流动党员，他们没有因为离开了家乡就远离了党组织，反而凝聚在企业党组织周围，定期开展各项丰富多彩的活动。7月1日，在党的92周岁生日之际，美多集团党支部像往常一样组织党员学习，并结合工作实际进行了广泛深入的讨论。“我们集团有32名流动党员，为让他们‘流动不流失、离家不离党’，集团定期组织党员学习，并建立定期通报制度。”美多集团党支部书记李长奎告诉记者：“我们按照街道党工委的要求，对流动党员的学习情况做出鉴定，及时把他们的学习情况向其所在党组织进行通报，并要求流动党员定期向其所在党组织作思想汇报和学习情况汇报。通过学习讨论，大家在很多方面都发挥出党员的先锋模范作用，勤勤恳恳，兢兢业业，工作开展得扎实有效，激发了企业的发展活力。”

加强对流动党员的管理，是临沂经济技术开发区加强“两新”组织党建工作的一个生动写照。近年来，临沂经济技术开发区经济发展全面提速，园区经济逐渐形成规模优势，聚集规模以上工商贸企业270多家，一批大项目相继落户，许多跨国企业来开发区投资兴业，沃尔沃、柳工等国际名牌和一大批全国、全省名牌纷纷入驻。但随着外资、民营等新经济组织和新社会组织的日益壮大，加强这些“两新”组织的党建工作，成为党组织面临的重要课题。针对“两新”组织存在的党组织组建率低、发展新党员难度大、企业党建经费和阵地不落实等具体问题，开发区党工委积极探索实践，促进“两新”组织党建工作迈上新台阶。坚持项目建设与党建工作同步进行，保证规模以上企业落地一个、支部成立一个。动态管理党组织隶属关系，对破产、关闭、不能正常开展工作的党组织，依照规定及时撤销。深入开展“双强双争”活动，小微企业按照开发区“党建强、发展强”先锋示范企业党建标准化认证体系，规范提升党建工作；规模以上企业，全面落实沂蒙“双强”、“七型企业”创建工作，充分发挥“两新”党组织和党员在生产经营管理中的阵地作用和骨干作用。

行政村规模调整和社区组织建设成为今年党建工作的一大亮点。随着新型城镇化建设的深入推进，拆迁村居民入住新社区，行政村规模调整和社区组织建设，成为经济技术开发区党建工作的一个重要内容。按照“结合旧村拆迁、社区建设，实现由村庄到社区的转变，并通过行政村规模调整，加强基层党组织建设，提高村级班子战斗力”的调整思路，开发区于4月10日圆满完成行政村规模调整工作。经过这次调整，全区118个行政村调整为72个行政村（社区），实现了基层资源的合理配置，优化了发展环境。

为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。临沂经济技术开发区今年在开展“基层组织建设突破年”过程中，积极推进基层服务型党组织建设，组织动员机关党员干部下基层“接地气”、转作风增才干、察民情办实事，真正使党员干部受教育、基层增活力、群众得实惠。他们筹措资金190万元，启动了3个社区服务中心建设和1个村级组织活动场所建设。截至目前，李公河社区服务中心已经启用，东城社区和滨河社区服务中心基本完工，王桥社区服务中心预计今年10月投入使用，梅家埠街道醋庄后村村级组织活动场所即将投入使用。这些场所的建成，将成为基层服务型党组织建设的重要阵地。实施“百名干部下基层、千名党员手拉手”活动，搞好结对帮扶，深入基层听民声、解民忧、暖民心，撰写民情日记，督促惠民政策落实。下大力气对瘫痪、半瘫痪村班子进行集中治理，选优配强党组织书记，确保村村都有“领头雁”。建立健全“四议两公开”等管用制度，举办基层党组织书记培训班，提高了村级班子的整体素质和业务水平，大大增强了他们服务开发区经济社会发展的战斗力。