铁力市召开扶贫开发领导小组（扩大）会议

5月12日，铁力市扶贫开发领导小组（扩大）会议在铁力市委党校会议室召开。会议的主要任务是：深入贯彻落实省十二次党代会关于脱贫攻坚工作的决策部署和《全省脱贫攻坚精准识别、精准退出实施方案》要求，按照“回到原点全覆盖”的要求，重新开展精准识别和精准退出工作，全面彻底整改脱贫攻坚不精准问题，确保如期实现脱贫目标。伊春市委副书记、铁力市委书记王立奇出席会议并作***，铁力市委副书记、市长史春光对全市下步脱贫攻坚工作进行了安排部署。铁力市人大常委会主任王君华、市政协主席冯丹发、市委副书记段志刚、副市长胡国锋出席会议。

王立奇在讲话中指出：省十二次党代会明确要求，“坚决打赢脱贫攻坚战，深刻认清我省脱贫攻坚的重要性艰巨性，聚焦薄弱环节，采取超常举措，兑现庄严承诺。”这就要求我们抱着“推倒重来、从零开始”的态度，求真务实、较真碰硬、立查立改，高标准高质量地完成整改工作。

王立奇强调，要把思想认识提到新高度，紧跟新部署新要求，全身心地投入到决战决胜脱贫攻坚战的实践中。一是要把思想统一到事关第一个百年奋斗目标实现的高度上来。脱贫攻坚工作已经不是常规的工作任务，而是各级党委和政府必须承担的政治责任和必须完成的政治任务。二是要把思想统一到迅速补齐短板上来。目前我们工作的作风、工作的方法、工作的成效，与当前中央、省委的要求还是不相匹配的，这就要求我们继续统一思想，改进作风，创新方法，严实责任，大幅提高工作成效，把工作的不足一一补齐。三是要把思想统一到中央、省委的新部署新要求上来。对照省里新标准，全市广大党员领导干部和各级各部门都必须要认清现在的工作形势，在全市脱贫攻坚工作中，找准我们自己的角色定位，把全部的精力和干劲都投入到这项工作中来。

王立奇要求，要聚焦薄弱环节，采取超常举措，努力推动全市脱贫攻坚工作取得新成效新进展。现在最该重视解决的有四个方面：第一个是精准的问题。必须要严格按照方案的任务要求、识别标准和时间安排，逐一进行重新核实认定，做到识别准确率、退出准确率和档案填写准确率三个100%，要拿航天精神来抓脱贫攻坚，不能有一户、一人出差。第二个是薄弱环节的攻坚问题。最大的两个难点是住房改造和持续脱贫的产业项目。实现脱贫攻坚最根本的问题就是增强造血功能、发展产业扶贫。要帮助贫困户结合自己的实际需求，谋划一个合适的方向。市直部门也要形成合力。第三个是政策宣讲、普及和群众满意度的问题。各级领导干部要摆正自身位置，要跳出脱贫来抓脱贫，以脱贫一线为“考场”，拿出“赶考”的精神，按照标准，主动接受群众的考验，把群众满不满意、认不认账作为脱贫工作的最高标准，决不能有“数字脱贫”和“被脱贫”现象。只有扶贫工作真正得到群众认可，才能实现贫困户的真脱贫。

王立奇强调，要转变工作作风，严格责任落实，确保圆满打赢脱贫攻坚战。要把践行和弘扬“勤于学习好作风、严谨细致好作风、勤勉高效好作风、务实担当好作风、严格自律好作风”这“五种作风”贯穿到抓扶贫攻坚工作的全过程。一是要落实好主体责任。各乡镇是脱贫攻坚的主战场，党政一把手必须对脱贫攻坚负总责。扶贫办是全市抓扶贫攻坚工作的具体推进部门，工作中必须注重时刻反思总结，要站在扶贫工作领导小组的角度考虑问题、要站在全市的高度去研究推进脱贫攻坚工作。二是要落实好包保责任。年初两办下发了《全市处级领导干部工作联系点制度》，明确了各位处级领导的联系乡镇。包保的处级领导要在践行“五种作风”、担起脱贫责任上，真正发挥好我们在铁力“关键少数”的表率作用。三是要突出抓好帮扶部门责任。要在这个关键时刻挺身而上，多了解贫困户需求，结合自身岗位职责，尽可能多地帮助贫困村谋划好脱贫产业，多协调解决贫困户的问题，真正帮到“根”上、帮到“点”上。四是要落实驻村工作队和第一书记责任。下一步，驻村工作队要多宣传和落实好扶贫政策，协助村上做好重新认定和动态管理工作，要研究村乃至每户每人的脱贫规划和项目，还要协助村“两委”做好群众稳定工作。五是要强化督办责任的落实。扶贫督导组要真督真导，要深入到村里掌握真实情况，市纪委、扶贫办和两办也要形成工作联动机制，从各自角度抓好督查、巡视等工作，确保精准扶贫各项目标任务落地生根。

王立奇指出，扶贫工作是我们全面建成小康社会最大的短板，也是我们必须举全市之力抓好的“一号工程”。希望在下一步的工作中，大家能够认真查摆和改正我们发现的问题，用“工匠精神”“航天精神”来抓脱贫攻坚，确保不出任何纰漏，努力实现“决不让一个贫困地区、一个贫困群众掉队”的目标。

铁力市委副书记、市长史春光就今年脱贫攻坚工作进行了安排部署。

史春光指出：第一，要严格把握工作标准。要按照省《方案》的规定和要求，重新开展精准识别和精准退出工作，要把握住“据实”和“精准”两个重点，确保识别和退出都达到精准。一是要严格精准识别标准。各乡镇、各部门要严格按照贫困户建档立卡识别标准和程序进行识别，重新确定建档立卡贫困户，对符合贫困标准的全部纳入，对不符合贫困标准的按程序坚决清除。牵头部门要切实发挥作用，配合部门要主动作为，坚决杜绝出现识别不精准问题。确保贫困户和非贫困户对建档立卡政策、程序和标准知晓率达到100%，识别准确率达到100%。二是要严格精准退出标准。要严格按照省《方案》中要求的退出标准和程序，对标注退出的贫困户重新进行逐户对标核查，坚决杜绝“被退出”“硬退出”现象，确保退出准确率达到100%，三是要严格建档立卡标准。扶贫办、各乡镇及村屯要严格按照省《方案》中规范贫困户档案建立“一册五卡四账”的要求，进一步完善健全贫困户档案。

第二，要层层压实落靠责任。脱贫攻坚工作由市扶贫办牵头抓总，负责督导、协调和检查，各乡镇、各部门要把脱贫攻坚工作摆在突出位置，结合自身职能职责，做到各司其职、各负其责。一是要认真落实好乡镇的主体责任。二是要认真落实好行业部门的配合责任。三是要认真落实好帮建部门的帮扶责任。

第三，要全面强化工作保障。全市各级领导干部要带头发扬“严实”精神，倡导“工匠精神”“航天精神”和精细化态度，提高工作效率，以上率下，狠抓落实。一是要加强协调配合。各乡镇要详细制定年、月、周扶贫计划，并按照贫困村、贫困户脱贫的刚性指标要求，及时与有关行业部门对接，协助责任单位抓好落实。领导小组各成员单位要明晰自身的职责，积极主动向上级争取政策和资金，落实好行业扶贫职责。市扶贫办要对全市精准扶贫工作加强指导、监督、检查、综合并及时向市委、市政府反馈情况。二是要强化督查检查。要健全扶贫督导常态化工作机制，扶贫办5个督导组要经常性地深入乡镇和村屯开展督导检查，及时发现问题，及时向扶贫办反馈，随时纠正工作中的错误和漏洞。三是要严格资金管理。各乡镇、各有关部门要切实加强对各类扶贫资金的监管，要把这些钱管好、用好，要花的规范、花的仔细、花的有效、花的安全。

第四，要更进一步改进整顿作风。一是要更加振奋精神士气。市级领导要率先垂范，带头与广大基层干部一起奋战在扶贫攻坚第一线，各乡镇和责任部门主要负责人要带头适应高效率、快节奏工作状态。二是要更加强化组织领导。要严格落实脱贫攻坚“一把手”负责制，以乡镇为主战场，实行市里统筹抓、乡镇组织抓、村级抓落实的工作机制。三是要更加严明纪律规矩。要把进一步落实党风廉政建设“两个责任”作为对干部的最大关怀，把监督执纪立起来、严起来，保持反腐高压态势，要把“五个严禁”作为铁的纪律，真扶贫、扶真贫，在为民务实中保持良好的作风，赢得广大群众的信任支持。

铁力市委副书记段志刚主持会议并就贯彻落实会议精神进行强调。副市长胡国锋传达了《全省脱贫攻坚精准识别、精准退出实施方案》。

铁力市12个省级贫困村包扶责任处级领导，各乡镇党政主要负责人及主管乡镇长，伊春和铁力市委选派到村任职第一书记，铁力市扶贫办全体工作人员，各行政村主要负责人，铁力市直机关和事业单位负责人，中、省直各部门负责人，学校、医院、公安派出所等基层单位负责人参加会议；会议还邀请了伊春市派驻铁力工作队队长参加。

会后，还举办了培训会，铁力市扶贫办工作人员就精准扶贫工作的相关政策和工作要求进行了讲解。