乌马河区第十二届人民代表大会第二次会议隆重召开

    2月21日上午，乌马河区第十二届人民代表大会第二次会议在政府三楼会议室隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的121名人大代表，肩负着全区人民的重托，满怀豪情汇聚一堂，共商乌马河发展大计。
    上午8点30分，在第二次全体会议召开之前，大会首先召开预备会议，区人大主任周晓宏、区人大副主任赵志峰、袁本柱、关翠荣、岳宝出席了预备会议。预备会议由区人大主任周晓宏主持。预备会议上选举了大会主席团、秘书长。
    乌马河第十二届人民代表大会第二次会议主席团、秘书长名单
    主席团：
   （共29人，按姓氏笔画为序）
    王文才      王德斌      闫久祥      仲崇昕
    任  静（女）刘少青      关翠荣（女）米聚斌
    孙君生      孙忠良      苏守业      李  光
    李培峰      张立君      张冰欣（女）张权峰
    张海燕（女）陈 涛       陈江雪（女）岳  宝
    周晓宏（女）项  霞（女）赵  峰      赵义奎
    赵志峰      袁本柱      梁  巍      董春莉（女）
    焦文革
    秘书长：
    赵志峰（兼）
    预备会议还通过大会议程（草案），表决议案审查委员会建议名单（草案）
　　上午8点45分，大会召开主席团第一次会议。区人大主任周晓宏主持会议。会议推选了大会主席团常务主席，决定了大会副秘书长，通过了关于代表提出议案、建议批评和意见截止时间及表决方式的决定，通过了列席会议人员建议名单及说明，通过了大会日程。
　　上午9点，倍受全区人民瞩目的乌马河区第十二届人民代表大会第二次会议在雄壮的国歌声中开幕。区人大常委会主任周晓宏、区人大副主任赵志峰、袁本柱、关翠荣、岳宝出席会议并在主席台前排就坐，区委书记孙君生、区委副书记、区长李光，区政协主席王文才、在主席台前排就坐。主席团其他成员出席会议并在主席台就座。
　　区人大副主任赵志峰主持第一次全体会议。
　　区委副书记、区长李光代表区人民政府向大会作政府工作报告。
    李光首先对过去五年的工作进行回顾，李光说，本届政府任期的五年是乌马河应对严峻挑战、经受复杂考验、取得显著成效的五年。五年来，在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们带领广大干部群众，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，圆满完成区第十一届人大历次会议确定的目标任务，实现了“十二五”圆满收官和“十三五”良好开局，经济社会发展取得长足进步。
　　2016年是乌马河实现“十三五”良好开局的一年。在转型发展的关键节点，我们主动适应经济发展新常态，紧紧围绕保护生态、加速转型和改善民生，把学习贯彻*********精神作为强大动力，把奋力走好绿色化转型发展新路作为共同行动，统筹做好保生态、促改革、调结构、惠民生各项工作，向跨越式发展目标迈出了坚实的一步。全区人民的众志成城，顽强拼搏，我区的经济实力才能够不断壮大，影响力不断增强，也再次体现了“乌马河精神”和“乌马河速度”。
　　在2017年政府工作安排上，李光说，未来五年，是乌马河实现小康社会奋斗目标的五年，是增强内生动力、加快绿色化跨越式发展的五年，也是考验各级干部执政能力、全力构建和谐社会的五年。
　　按照区十八次党代会提出的主要奋斗目标，今后五年政府工作将紧紧抓住以下五项战略重点：
　　一是巩固提升生态优势。二是加快推进结构调整。三是着力优化人居环境。四是全面构建开放格局。五是加速提升百姓福祉。
    2017年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，省、市委经济工作会议和区第十八次党代会精神，深入贯彻******系列***精神，特别是对我省两次***精神和对伊春的特指要求，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，抢抓新一轮振兴东北老工业基地战略机遇，创新深化“三转两创一融合”的转型发展模式，全力做好生态建设、经济转型、民生改善等重点工作，促进全区经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
    实现上述目标，今年将着力抓好六个方面工作：
   （一）更加注重环境保护，促进生态文明建设。加大从严治林力度，深入开展林地“三乱”整治，强化项目用地管理，坚决遏制非法侵占林地和破坏森林资源行为，守住用地红线。推进生态移民工作，做好撤并林场（所）验收工作。完善森防“四网四化”体系，全面提升防火水平。严格落实领导干部生态环境损害责任追究办法，形成生态保护长效机制。巩固省级“生态区”建设成果。
   （二）更加注重放大优势，提升特色经济水平。因地制宜发展“林场经济”，打造场所经济发展“新高地”。加快构建特色鲜明的林区经济产业体系，努力打造引领全区发展的“绿色引擎”。支持宝宇集团投资1亿元建设总占地面积1.9万平方米的40栋度假别墅，以及滑雪场项目。支持新昊集团投资1.9亿元建设梅花山旅游小镇别墅区、梅花河水源头探秘、大黑顶山探险等项目，帮助企业争取融资，促进梅花河水库开工等项目。推动以“北沉香”为重点的根雕木艺产业发展，扶持美江木艺、光明松道等企业开发特色旅游纪念品。着力提升“北红玛瑙”和“桃山玉”产品档次、品牌价值及对文旅产业的助推效应。
   （三）更加注重提质增效，增强项目带动能力。全年安排续建、谋划项目11个，总投资9.7亿元。出台乌马河招商引资优惠政策，落实招商任务，在引进具有终端产品的重大项目上实现新突破。紧密对接东北老工业基地振兴系列政策，使更多项目纳入国家计划“盘子”，最大限度用好政策资金。
   （四）更加注重改革开放，拓展更大发展空间。做好林业综合改革前期准备工作，适时跟进教育、医疗等企业办社会职能剥离。整合各方资源，促进伊林集团、旅游集团、供热集团运营。稳步推进公务员登记、林业管理机构分类和定岗定编工作，着重解决好人员分配、职能转移衔接配套问题。推动事业单位分类改革和森林公安体制改革。拓展对俄合作，加大境外“活立木”资源储备力度，增强域外发展的核心竞争力，安置更多产业工人。
   （五）更加注重民生改善，推进社会事业进步。以我市新型城镇化综合试点工作启动为契机，进一步完善基础设施。继续实施棚户区改造。通过实施输水管线、水厂排放设施建设等项目，保障供水能力。加大投入力度，狠抓市容环境综合治理。启动公立医院综合体制改革工作，促进医疗卫生和计划生育事业快速发展。依托健身中心开展系列文化惠民和全民健身活动。加快城乡居民基本医疗保险整合。提高低保标准和特困人员特殊供养标准，加强困难人群救助工作，继续实行“救急难”制度。扎实推进脱贫攻坚工作，确保脱贫任务完成。加强社会治理防控体系建设，依法打击各类违法犯罪活动，提高突发公共事件应急处置能力，提升“平安乌马河”建设水平。
   （六）更加注重自身建设，提高政府施政能力。牢固树立法治意识和理念，完善公共法律服务体系，大力优化发展环境，深入开展优化投资营商环境专项行动，对破坏发展环境行为发现一起、查处一起、决不姑息，推进“诚信乌马河”取得新成效。认真落实“一岗双责”，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《***党内监督条例》和各项廉政规定，坚决反对“四风”，始终把纪律和规矩挺在前面。强化对公共资金、国有资源、国有资产等重点领域、关键环节的廉政风险防控和审计监督，加大违纪违法案件查处力度，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风。
李光最后说：各位代表，乌马河的改革发展正处在关键时期，任务艰巨，责任重大。新一届政府接过了乌马河新一轮发展的“接力棒”，踏上了新征程。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在区委的坚强领导下，团结依靠全区人民，凝心聚力，开拓进取，撸起袖子加油干，为谱写乌马河绿色化跨越式发展新篇章而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！ 
    会上，区人大主任周晓宏代表区人大常委会做区人大常委会工作报告，会议听取了区法院院长徐苇兰所做了区人民法院工作报告，听取了区人民检察院检察长朱志甬所做了人民检察院工作报告，与会代表还以书面形式审议了区政府《关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况》和《2017年国民经济计划（草案）的报告》，以及区政府关于《2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的报告。》