铁力市委召开全面深化改革领导小组第二次全体会议

2月3日，铁力市委全面深化改革领导小组第二次全体会议在铁力市财政局会议室召开，伊春市委副书记、铁力市委书记、市委全面深化改革领导小组组长王立奇主持会议并作***，市委全面深化改革领导小组副组长及成员出席会议。市委全面深化改革领导小组办公室主任、副主任及相关部门负责同志列席会议。

会议讨论了《关于调整市委全面深化改革领导小组和部分专项小组组成人员的意见》；听取了各专项小组年度工作汇报；听取了2016年全面深化改革工作总结和2017年工作要点的汇报；铁力市承接“四局一场”移交办社会职能改革工作进展情况的汇报；教育改革（市一中改革）进展情况汇报；国有林场改革进展情况汇报。

就做好铁力市全面深化改革工作，王立奇要求，一要站在新起点、新高度认识全面深化改革工作。一是中央已经连续召开了31次深改领导小组会议，改革效果已经逐步显现，改革就在身边，过去一年很多的改变都与改革有着密切的关系，都是从中央到地方逐级承接，今后还会有更多的中央改革渗透到地方。二是伊春两会期间和高环书记到铁力市调研时明确指出铁力区域要做伊春改革的先行示范区，铁力的改革关系到伊春改革的成败，我们要在伊春的林区改革工作中主动担当，切实发挥示范作用。三是我们现在面临的很多问题需要有力的改革措施才能够解决，基层改革要树立导向，对发展过程和其他工作中存在的体制机制问题要主动谋划改革，对不能满足人民生活需要的教育、医疗、发展环境等问题都要通过改革来***。

二要以重点领域实现突破为牵动，抓好重点改革任务。一是承接好“四局一场”移交办社会职能，以此牵动整个社会事业改革。特别是教育、医疗涉及到铁力整个区域资源布局的优化，承接的目的是优化配置、提高水平，这就要求相关部门要提前做好承接准备工作。总体上，今年上半年移交完，年底前要将整合优化工作基本做到位。二是做好农业供给侧结构性改革，进一步释放农村的生产力并使其发挥更大的作用。要在产品供给和渠道供给等发展经济方面加快改革，还要有农业制度性的改革，特别是土地确权工作完成后，要注重土地流转平台的建立，要在2017年建立完成县一级的土地流转平台。三是继续推进简政放权、优化环境、激发市场主体的活力。各相关部门要发挥各自职能作用，密切关注上级简政放权各项要求，形成动态管理。相关监管部门要建立监管、实施、反馈体系，不断做好自我调整工作。同时相关部门要尽快完善出台扶持中小微企业发展政策。四是进一步推进政府机构改革，理顺职能，更好地服务发展。全市各个层面工作重心都要向基层下移，市本级层面要向乡镇放权，从而提高乡镇自主性和自主能力；市直部门要向基层分局和所倾斜；今年要推行市直部门内设机构的改革，特别是较大的综合经济部门、审批部门的改革，对于职能交叉的要逐步捋顺。五是继续稳步推进司法体制改革。要严格按照中央和省市的安排部署推进；检法系统要特别注意提前做好和林区检法体制改革的衔接准备；公检法的干部梯队建设要提上日程。六是继续加大党的建设改革力度，推进全面从严治党。要明确巡察工作机构保障的制度化，认真研究纪检系统对系统外其他纪检机构的垂直管理工作；探索建立纪检干部日常业务管理和办案经费保障制度；组织部门要抓好二级单位选用干部制度执行落实工作并对制度进一步加以完善。

三要改进作风，为更好推进各项改革任务提供保障。要充分认识深化改革工作的极端重要性，科学谋划，认真研究。一要抓落实。各专项改革小组要做到真推、真落。二要抓督查。深改办要对各项改革进展情况做到心中有数，使督查、督办更有针对性。三要抓宣传。很多改革需要取得共识，统一思想，宣传部门要为改革做好宣传铺垫、渲染氛围提供条件。四要抓学习。要学深、学透各领域改革事项，摸清改革精神实质，做到心中有数。