市水利局窗口进一步规范水资源论证和取水许可管理工作
为落实最严格水资源管理制度,进一步加强和规范取水许可管理,根据河南省水利厅办公室文件(豫水办政资【2018】47号)的要求,结合窗口工作实际,市水利局认真学习文件精神,提高对取水许可规范管理工作的认识,确保取水许可审批管理工作落到实处,更好地强化取水许可审批流程,提高审批效率。
一、简化取水许可程序。为简化流程,提高办事效率,将“建设项目水资源论证报告书审批”和“取水许可审批”合并为取水许可审批,严禁单独受理和审批水资源论证报告书。
二、规范取水许可审批。一是坚持总量控制和定额管理,严格审批取水规模。取水许可审批采取用水定额的使用与管理,按照规定的定额标准核定取水户许可水量,批准的取水规模必须符合国标、行标等用水效率指标要求,严禁超定额审批;二是严格水资源用途管制,规范取水用途监管。坚持以水资源保护为主,统筹配置区域内的各种水源,强化水资源的行业配置和水功能区分类管理,严格控制审批区域内项目取水,完善取水审批手续。
三、规范取水许可延续管理。窗口要及时提醒取水户在取水许可证有效期届满前申请延续取水,对取水单位原批准的取水量、实际用水量、取水用途、取水变更情、水资源税(费)缴纳等有关情况进行全面评估,并出具延续取水的评估意见,准予延续的,核发取水许可证;不予批准的,应当说明理由。
四、规范取水许可档案和台账管理。取水许可台账管理是提升水资源管理能力的重要措施,是实行最严格水资源管理制度考核的主要指标之一。要定期组织开展取水许可档案和台账信息的核实工作,完善取水许可台账信息,确保取水许可台账信息准确,真实反映取水许可管理工作开展的成效。
五、规范监督管理,加强日常监督和取水许可审批事项“双随机一公开”专项检查。窗口要按照“双随机一公开”的要求,建立日常监督检查和专项监督检查相结合的取水许可监督检查制度。