桃山局召开2016年森林防火工作会议

4月7号， 2016年全局森林防火工作会议在森防指挥中心召开。局长安东和在家的副处级领导及森防指成员单位负责人参加会议。
    会上，副局长王国臣就桃山局2016年春季森林防火工作进行了详细的安排部署。
    林业局局长安东就进一步做好2016年春季防火工作提出三点意见。
    一要认清形势，切实增强森防工作责任感和紧迫感。
    我们每年都讲森防压力大，但今年的情况确实不同于往年，综合分析各方面因素，今年的森林防火形势和往年相比，应该说更加严峻。一是从气候因素上看。在全省春季森林草原防火工作电视电话会议上，吕维峰副省长特别指出今年春季，全省平均气温较常年高0.2℃左右。加之桃山局去年冬季降雪量比常年偏少，入春以来还没有下过一场透雨，只要连续几天高温无雨和大风天气，就会处于十分干燥状态，很容易被点燃，并形成高强度火灾，森林防火任务十分艰巨。面对异常的气候特征，我们决不能掉以轻心，要提前做好高火险天气的各项应对措施，高度戒备，严阵以待。二是从火灾隐患上看。近年来，通过实施封山育林，森林资源快速增加，草木茂盛，林下可燃物增多，又大多邻近农田和林场，点多面广，高火险林地面积明显扩大，极易发生森林火灾。尤其是随着桃山局旅游业的持续升温，节假日和周末时段，游客进山入林踏青旅游、野炊采集、徒步探险等活动剧增，防控难度大。同时清明、五一等关键节点，上坟烧纸和旅游的人数增多，加之临近春耕春种，上山采集人员活动密集，森林火灾潜在隐患增大，各单位必须加以高度重视，严加防范。三是从精神状态上看。桃山局已连续36年没有发生森林火灾，致使部分干部职工产生了麻痹思想和侥幸心理，工作上不够积极主动，防火措施落实不到位，在安排部署和检查指导上不同程度地存在失之于宽、失之于软的问题，这种不良倾向若得不到及时纠正，小问题就会演变成大问题，小事情就会酿成大事件。我们一定要倍加警惕，防字为首，严字当头，从严从细从实抓好森林防火工作，确保不发生重大森林火灾。
    二要强化措施，扎实做好各项森防工作。一是加强火源管理，坚决杜绝各类火灾隐患。要严格落实管控责任。各林场要与职工签订防火公约，认真扎实地抓好漏洞排查和火源管理，坚决杜绝违规野外用火行为的发生。要加强防火巡查。各林场要抽调专门人员，深入林区进行巡查，提高对重点林区、重点部位的巡查频次和密度。要在进入林区的重要通道设立森林防火检查站，依法对入林人员、车辆进行严格检查，坚决禁止带火入林。要狠抓关键时段的防火管理。要在清明、五一、端午等重大节日以及群众上山踏青、旅游等高峰期，对重点林区的活动区域实行专门管制，组织人力死看硬守，严加防范。要加强高危人群管控。加大对高危人群的管理力度，建立管理台账，逐人落实监护责任和管控措施，消除火灾隐患。要加大执法力度。各辖区派出所要加强森林火灾的查处力度，务必做到见火就查，违章就罚，犯罪就抓，依法从快从严打击各类涉火违法犯罪行为。二是加强能力建设，着力提升森林防火水平。防火办和各林场要进一步加强扑火队伍的演练集训，加大扑火技能培训力度，努力提高森防队伍的战斗力。防火办要做好扑火设备的检修维护，加强应急物资储备。在当前森林防火工作关键时期，森防指各成员单位都要进入备战状态，保证一旦发生火情，主要领导坐阵指挥，主管领导坚守岗位，及时组织扑救，力争做到打早、打小、打了，尽量减少火灾损失。三是加强防火值班，及时准确传递火情信息。从现在开始，全局森林防火责任单位要全面进入临战状态，严格落实24小时领导带班、干部值班制度，决不允许脱岗漏岗，保障通讯、信息畅通。凡遇到高火险天气时段，各责任单位党政负责人一律不得外出，确需外出的，必须向局森防指请假，同时明确具体负责人员，严禁脱岗断档。防火办和各林场要认真做好火情信息的传达和报送工作，在接到火情报告后，要立即派人赶赴现场，积极组织人员进行扑救，同时要按照规定及时向局森防指报告情况。对于有火不报、迟报漏报以及玩忽职守、反应迟钝造成损失的单位和责任人，要严肃追究责任。四是加强宣传教育，不断增强森林防火意识。“知其法、才能守其度”，“有规矩，才能成方圆”。我们说“封住山、管住人、看住火”，老百姓连防火期是什么都不知道，连火灾隐患有哪些都不知道，对造成火灾的后果和惩戒措施都不清楚，我们拿什么要求他们提高防火意识，凭什么要求封山、管人、看火。无知者无惧，不知道严重后果才是造成屡禁不止的重要根源。因此，我们一定要重视宣传教育，各单位必须把宣传教育作为森林防火的重要举措，贯穿于森防工作的全过程。要通过电视、网络、手机、发放宣传单等多种形式，对森林防火有关法律法规、火险气象信息、安全用火常识等进行铺天盖地宣传，深入人心的教育，让老百姓知道原因，知道严重后果，知道应该做什么，不应该做什么，才能真正做到“不能烧、不想烧、不敢烧”。
    三要强化组织领导，确保森林防火责任有效落实。铁的纪律要靠严格的责任制度保障，过去出现的一些问题，主要是出在人上，出在责任心上，出在有制度无落实上。因此，我们要狠抓责任制度建设，只有人不出问题，工作才有保证，森防才不会出问题。一要强化责任落实。森林防火没有捷径可走，就是要落实“责任”二字。要强化行政领导负责制和领导包保责任制，把责任落实到每个人头。要落实好属地责任，各林场主要负责同志要认真履行职责，细化工作措施，坚持靠前组织指挥，坚守防火一线，把防火工作抓细抓实、抓出成效。今后，谁的责任区出现问题，包保领导、具体责任人都要严肃追究责任。切实做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。二要强化协作配合。在森林防火工作上，各责任单位必须服从局森防指的统一指挥，认真履行工作职责，绝不允许自行其事。局森防指要充分发挥牵头抓总作用，全面抓好森林防火工作的组织实施和检查指导；广电、宣传等部门要认真抓好森林防火的宣传工作；各林场要具体抓好森林防火措施的落实；其他森防指成员单位要按照各自职责，主动完成本部门负责范围内的森林防火工作任务，共同促进森林防火工作扎实有效开展。三是要强化督导检查。各包保领导要加大对森林防火工作的督导检查力度，层层落实责任，严肃责任倒查，对责任不明确、工作不到位、报告不及时、扑救不得力的，要依法依规对相关人员进行严肃处理。要通过追究责任，起到以儆效尤、严明法纪的效果，确保各项措施落到实处，取得实效。防火办要在防火期的不同阶段有针对性的进行检查督导，查看措施落实、队伍建设、火源管理、宣传教育、扑火准备等各项工作，将督导检查工作贯穿防期始终。