市财政局从部门预算编制源头推进绩效管理工作

为全面贯彻中央和***《关于全面实施预算绩效管理的意见》，认真落实我省关于全面实施预算绩效管理的有关要求，市财政局从部门预算编制的源头，进一步强化预算绩效管理，推进实现预算和绩效管理一体化，强化落实预算部门和单位的主体责任，做到“花钱必问效、无效必问责”，不断提高预算管理水平和政策实施效果。

一是继续扩大预算绩效管理覆盖面。在2020年部门预算编制工作中，将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算全部纳入绩效管理。同时，一般公共预算中除没有专项用途的一般性转移支付，也全部纳入绩效管理范围。

二是努力提高绩效目标编制质量。坚持以绩效目标管理为核心，紧密围绕部门和单位职责、产出和效果等合理设置绩效目标，将绩效目标管理贯穿到预算管理全过程。提高绩效目标编制水平，强化部门和单位的绩效目标编制和审核责任，按照“谁申请，谁编制”的原则，将编制绩效目标作为预算安排的前置条件。部门预算中所有申报项目都要设定绩效目标，对未按要求编制绩效目标或绩效目标编制审核不合格的预算项目，不得进入部门预算安排下一流程。为提高绩效目标编制水平，在部门预算软件中固化绩效目标填制表格，并提供绩效目标参考模板，指导和帮助部门提高编制质量。

三是强化绩效监控和绩效评价结果应用。在编制2020年项目支出预算过程中，将把2019年实施的绩效监控和绩效评价结果作为预算编制的重要依据，注重绩效监控和评价的结果运用。按照奖优罚劣的原则，对绩效好的政策和项目原则上优先保障，对低效无效资金一律消减或调整结构，对长期沉淀的资金一律收回。

四是依法依规公开预算绩效目标和绩效工作情况。坚持公开原则，市级预算项目绩效目标将作为部门预算组成部分，经市人大审查后，按程序批复下达，并向社会公开，倒逼预算部门不断提高绩效管理水平。