本溪市食品药品监督管理局心系广大群众提高办事效率不断提高行政审批服务水平

　　本溪市食品药品监督管理局行政审批窗口承担全市的食品、药品及医疗器械的受理审批工作，时刻坚持“以人为本、热情高效、群众满意”的工作原则，恪守“坚持标准、快速审批、热心为民”服务宗旨，不断探索提高审批效率的新途径好办法，永做人民群众的办事贴心人。年平均受理审批事项1000余项，解答各类咨询2500余件，无一件超时超期，无一例投诉，1/3法定时限办结率30%，1/2法定事项办结率50%，即办件即时办结率100%。
　　一、执行窗口职责，细化服务指南，为企业提供高效便捷一站式服务。
　　在市行政服务中心，市食药监局严格执行市政府“两集中、两到位”的规定，率先实现所有许可事项，包含食品（流通、餐饮、生产）、药品及医疗器械共9大类，33小项审批及GSP收费、执业药师注册全部进驻中心，解决企业咨询申请受理发证的所有业务，坚持“一个窗口受理，一个窗口办结”，为企业及群众提供一条龙的服务。同时窗口对每一个审批事项都编制服务指南，列明申请条件、基本流程、办理时限，制作各项申请示范文本，材料自查清单，让办事群众一目了然。针对多数食药企业在筹建过程中不能正确理解法律规定的验收标准，从而导致多次整改的情况，窗口主动采取先行指导，让企业有的放矢，避免返工，既增加了食药企业一次性审批的通过率，提高了企业满意度，也为人民的饮食用药安全筑牢了第一道防线。
　　二、实行“限时办理”，开辟绿色通道，助推山城企业快速发展。
　　“急事急办、特事特办、难事巧办、好事快办”，这是食药监人秉承的工作理念。窗口真正实现即办件的即时发放，立等可取。对审批完的事项，将法定的10个工作日压缩成1个工作日，完成系统录入，许可证登记发放，大大提升了群众满意度。2015年是我市药品经营企业的大批换证年，又值新的药品管理规范颁发，GSP认证工作从省局下放到市局，全市共有近600家企业需要按照新标准在年底前完成重新认证。在这种情况下，企业急，我们比企业更急，为了让所有企业能更快的完成认证，我局自加压力，将承诺时限由原来的3个月压缩为45日，极大的缩短了审批时间。在工商局部分职能划入我局的机构整合期间，窗口第一时间完成无缝隙工作承接，本溪汇丰汽车销售服务有限公司等3家企业，获得了整合后颁发的第一批《食品流通许可证》， 20日的法定时限提前8日办结，得到了企业对新整合机构行政效能的充分认可。对开发区的招商引资企业，如辽宁德维特三生、亿灵科创生物、辽宁溪源医药、格仕特、文禄医药等企业的开办审批，原本20日的审批时限，在企业符合标准的前提下，均在1/3时限内办结，为开发区的医药企业发展提供了有力的支持。
　　三、严格依法行政，勇于打破陈规，不断优化简化许可审批程序
　　从省局下放至市局的三类医疗器械经营许可，原本许可证上无法人的分支连锁门店上也打印法定代表人项目，而门店的药品经营许可证及工商执照都没有此项。工作人员反复对法律法规进行推敲斟酌，同时同省局及其他市局沟通，经局研究决定，连锁门店不再打印此项。正在办理的人民大药堂连锁总部药械许可变更法人后，下属的30余家连锁门店也将免除递交变更许可，为企业的发展节省了宝贵时间。在受理审批本溪康源大药房连锁有限公司预增加生物制品（除疫苗）经营项目中，经检查人员多次的现场指导，该企业于3月15日顺利完成总部的增项。随后涉及到该企业20余家门店的相继增项，按照正常审批模式，需该企业递交20余份总部及门店的相关申请材料。考虑到为企业减轻负担，为我市企业发展提高效能，局领导特批，在保证符合行政许可法的相关要求下，优化审批程序，让企业以总部的名义递交一份变更申请及相关材料，涉及门店以明细罗列，为企业节约了大量的时间和经历。
　　四、创新工作思路，推行“网上办理”，建立便捷高效的服务平台。
　　目前，在我局网站平台上，食品生产、流通，三类医疗器械及执业药师注册均实现了企业网上申请，自动上传的功能，企业在网上便能随时查看到审批进度，不仅提高审批透明度，也为将来的网上审批与大数据共享打下良好的基础。同时针对边远山区和两县企业，审批窗口充分发挥互联网优势，利用QQ食药监便民群，食药监官方微博，全国执业药师注册平台等随时解答企业群众咨询，发送各类申请表格、范本样式，不断扩宽受理通道，把百姓的事当成自己的事。
　　五、干干净净做事，明明白白做人，公开公正使用党和人民赋予自己的权力。
　　“民以食为天”，食品药品安全问题日益成为老百姓最为关心关注的话题，作为承担食药审批的窗口，更要正确履行自己的职责，以法律法规为准绳，既要为企业当好贴心人，也要当好人民食药安全的守护神。抵制“四风”、杜绝 “浮庸散奢”，以“为民、务实、清廉”为主要内容，加强窗口人员廉政作风建设。时刻自重自省、自警自励，严守群众利益的底线，严守宪法法律的底线，严守清正廉洁的底线，老老实实做人，干干净净用权，永葆共产党员政治本色。