乌伊岭区法院注重源头治理涉诉信访工作实现良性循环

    乌伊岭区法院从讲政治、讲大局和构建和谐社会的高度，坚持标本兼治的工作原则，积极完善涉诉信访工作机制，长期坚持领导接访制度，并实行诉讼指导、司法救助等措施，努力解决群众诉求问题，及时发现并妥善化解了大量信访苗头和原有涉诉信访案件。
    涉诉信访逐步实现了减少存量、控制增量的工作目标，接待涉诉信访人数由2008年底的352人次下降到2011年底的102人次，实现了涉诉信访工作的良性循环。涉诉信访问题的形成有诸多历史及现实的原因，为从根本上杜绝涉诉信访，达到标本兼治，我院结合当前审判工作及队伍建设的实际，主要采取四项有效措施：
    一是开展诉讼指导，加强立案审查。我们注重加强在立案阶段对案件的审查工作，依法慎用立案权。开展导诉服务，发放诉讼须知，告知诉讼风险，对符合条件的尽快立案，对不属于人民法院受理范围的，及时告知当事人反映问题的渠道，对不符合受理条件的，耐心向当事人说明理由，对群体性纠纷和敏感性案件，慎重受理。对依法应当受理但不宜进入诉讼程序的案件，加强与有关部门、政府的联系沟通，运用多途径化解矛盾纠纷。
    二是狠抓审判质效，确保司法公正。要切实做好涉诉信访源头治理，必须认真办好每一件审判、执行案件，这是我院院长孙洪义对涉诉信访工作提出的明确要求，因此全院从狠抓审判质量和效率入手，把涉诉信访的发生看作是对法院审判质量和效率提出的更高、更新要求。不断完善案件质量和效率评估体系，建立法官业绩考核制度，注重办案的法律效果、社会效果的有机统一，提高司法效率，减轻群众诉讼负担。同时，积极构建多元化矛盾纠纷解决机制，把大量的矛盾纠纷化解在基层。不断加大调解力度，创新调解方法，提高案件调解率，并鼓励当事人自动履行，促使案结事了，从源头减少涉诉信访的发生。
    三是改进审判作风，树立良好形象。涉诉信访因案件而起，但案件的裁判是由法官来实施的，一次不公正的言行、一个不文明的举动、一份不谨慎的文书、一次不规范的庭审，都会使当事人对法官裁判的公正性产生合理的怀疑，影响法律的权威和公信力，损害法院和法官的形象。所以，我院进一步加强法官队伍建设，加大对法官的教育、管理、培训力度，进一步提高法官的政治理论水平和业务素质，培养以诚以信待人，以法以理服人，以德以廉感人的作风。
    四是坚持司法救助，加强人文关怀。我们认真落实司法救助的各项规定，充分发挥基层法院和基层法官贴近群众、贴近社会、贴近实际的优势，坚持以审判工作为主阵地，扎实抓好司法为民措施的落实，切实增强保障意识和责任意识。关注弱势群体诉讼，坚持开展司法救助，开通困难群体诉讼绿色通道、司法为民阳光热线，实行电话立案、***立案和假日法庭、预约调解等多种服务，多渠道方便群众诉讼，让司法为民的成果惠及广大人民群众，减少涉诉信访的发生。