桓仁县大力开展废弃地复垦利用工作纪事

国土资源是人类生存和发展之本，节约集约是经济社会可持续发展之基。由国土资源部组织开展的国土资源节约集约模范县（市）创建活动，旨在充分发挥资源节约集约在稳增长与调结构、保障发展与保护资源、积极主动服务与严格规范管理、落实共同责任中的作用，激励、引导地方政府建立科学政绩观，促进资源节约型、环境友好型社会建设。近年来，我市按照党的十八大提出的“把节约资源作为保护生态环境的根本之策”要求，认真开展创建活动，积极探索，深入实践，积累了很多好的做法和经验。本报从今日起，陆续刊发国土资源节约集约模范县创建活动系列报道，以期为全市相关地区、单位和部门提供学习和借鉴。

“这块地原本是大伙房水库输水工程的弃渣场，县国土资源部门进行了复垦利用，现在让我们承包下来了。”在桓仁满族自治县桓仁镇四河村，村民修利民指着眼前一片地对记者说。今年，他和村里几个朋友合伙投资了25万元，在这块地上种植了百亩榛子苗，预计3年后可见收益，年获利将在30万元以上。

弃渣场如何变成了“生金”地？记者从桓仁满族自治县国土资源局了解到，大伙房水库输水工程是辽宁省重点基础设施建设项目，该工程在桓仁区域原规划永久占地139公顷。为了在建好这一工程的同时节约集约用地，县政府从项目前期调查、可研、用地预审阶段开始，就主动参与用地方案的编制，对多个方案进行比选，最终确定了既可保证工程质量又能减少用地的连续隧洞方案，又优选合格的洞挖渣料（经加工后可用于铺设路基），用其修建村村通公路10多公里。随着工程的收尾，修堤筑坝减少永久占地49公顷，实际永久占地90公顷。在对弃渣场进行复垦利用后，新增耕地15公顷，新增农用地13公顷，让当地村民从中受益。

在桓仁县，像这样开展废弃地复垦利用变废为宝的例子还有很多，位于县城的章樾公园就是其中最为典型的一个。在公园修建前，那里原是横贯县城西南城区的臭水沟和垃圾场，一度被当地群众称为“龙须沟”，特别是夏天，空气污浊不堪，虫蝇遍布，给周边居民生活带来极大不便。

为了改变这一状况，县委、县政府本着节约集约用地和环境整治相结合的理念，经广泛调研并征求周边居民意见，决定将原规划在城郊处占用耕地12公顷的一处休闲广场调整在此处建设。经过多年的不懈努力，这一投资6000余万元、占地12公顷（其中水域面积4公顷），凝结着无数汗水和智慧的公园与世人见面。这里既有水上游乐区、运动广场、休闲广场、绿化区等供百姓休闲娱乐，更有章樾雕像、永安桥、一得亭、观止榭、历史浮雕墙等文化工程提高县城品位。这一工程不仅满足了县城百姓开展文体活动的场地需求，拓展了民生工程的用地空间，也节约了12公顷耕地，是桓仁县城市建设与生态建设的完美结合。章樾公园的建成，还带动了当地的房地产市场，周边新开发的37万平方米住宅销售一空。利用废弃地变废为宝，这里成为人居休闲的上好去处，同时为外地游客来桓旅游提供了一个绝佳景点。