我市建立诚信红黑榜发布制度

按照市委、市政府《关于加快推进诚信本溪建设的实施意见》要求，日前，市文明委出台了《本溪市诚信“红黑榜”发布制度（试行）》，以这种方式褒扬诚信、惩戒失信，加强我市社会诚信体系建设，推进诚信本溪建设制度化、规范化、长效化。

诚信“红黑榜”将重点围绕企业信用、环保信用评级、建筑工程质量、农产品质量、广告发布、行风建设等行业和领域的信用评价情况进行集中发布。其中，市法院牵头发布失信被执行人名单，市环保局牵头发布企业环境信用评价“红黑榜”，市建委牵头发布建筑工程信用等级评价情况“红黑榜”，市农委牵头发布农资和农产品生产经营“红黑榜”，市食品药品监管局牵头发布食品药品行业“红黑榜”，市质监局牵头发布企业产品质量“红黑榜”，市工商局牵头发布工商企业诚信“红黑榜”，市文广局牵头发布印制非法出版物黑名单，市旅游委牵头发布旅游行业、游客“红黑榜”，市国税局、市地税局分别牵头发布企业纳税情况“红黑榜”，中国人民银行本溪中心支行牵头发布借贷信用“红黑榜”。

诚信“红黑榜”将采取统一发布和自行发布两种发布方式。统一发布为每季度发布一次，由市委宣传部、市文明办统筹安排市属媒体、信用本溪网、本溪新闻网、本溪门户网统一发布；自行发布为各行业主管职能部门（单位）根据实际情况，在单位和内部网站自行发布，采取随时发布或长期公示形式。

《本溪市诚信“红黑榜”发布制度（试行）》还明确了奖惩措施，对于被列入诚信“红榜”的企业和个人，各县（区）、各行业主管部门将联合实施守信激励，根据本地、本行业特点，制定优惠政策和措施，在行政许可、资格认定、公共服务、社会宣传等方面给予优先办理行政审批、审核手续等支持；在企业和个人贷款、品牌建设、政府采购、政府奖励等方面，给予扶持和激励，使守信者受到推崇，处处受益。对于被列入诚信“黑榜”的企业和个人，各县（区）、各行业主管部门，将根据本地、本行业特点，制定约束和限制措施，将其作为检查或抽查的重点对象，进行约谈、预警或黄牌警告，并积极落实我省对重大税收违法案件当事人、失信企业实施联合惩戒的有关规定，综合运用行政性、市场性、行业性、社会性等惩戒手段，对重大税收违法案件当事人进行联合惩罚，全方位提高失信成本。

市委宣传部、市文明办将定期召开诚信“红黑榜”联席会议，组织各部门对经公开发布的所有诚信“红黑榜”企业和人员，实施联合褒奖或惩戒，对不诚信、不守法行为“广而告之”，让失信违法者一处违规、处处受限，为诚实守信的企业和个人树立“金字招牌”，使其在公平竞争中不断成长壮大。