政策保障  科技引领   正阳县做大做强花生产业带动县域经济高质量发展

投稿：正阳县人民政府　　来源：时间：2020年06月11日

 近年来，正阳县围绕花生吃干榨净，积极创品牌、推改革，延伸产业链、提高价值链，实现一二三产业融合发展，推动乡村产业振兴，带动县域经济高质量发展。县域经济在河南省排名从2016年第89位上升到2018年第59位，上升30位。产业集聚区排名从2017年河南省第114位上升至2018年的第44位，上升70位，被评为十快和二星级产业集聚区。2019年5月，在上海举行的2019中国品牌价值评价信息发布会上，正阳花生作为全国区域品牌（地理标志产品）前110排名34位，品牌强度857，品牌价值98.54亿元。

一、加强政策引导，构建保障机制

该县建立了一系列政策保障机制，为花生产业发展壮大提供政策支撑和基础保障。一是产业扶持政策。出台了《正阳县加快花生食品加工企业发展的意见》、《正阳县国家现代农业产业园招商引资的优惠政策》等若干奖励扶持政策，撬动社会资本63.2亿元，整合涉农资金4.8亿元投入国家现代农业产业园建设。鼓励社会资本和龙头企业投资花生精深加工业，延长花生产业链条，增加附加值，形成百亿级的产业集群。二是用地保障政策。通过调整存量土地资源，优先解决科技含量高、对花生产业和农户带动能力强的龙头企业和农民合作社的建设用地需求，提供建设用地3800多亩，***土地难题。三是金融服务政策。通过银行+信贷风险基金+新型农业经营主体和保险+信贷风险基金+新型农业经营主体的形式，7家商业银行为产业集聚区内131家企业累计贷款11.6亿，***金融难题。四是完善基础设施。整合土地整治、农业综合开发、交通、水利、林业等各类涉农项目建成高标准良田90万亩，实现田成方、路成网、渠相通、旱能灌、涝能排，提高抵御自然灾害的能力。县财政投资近3亿元，修建产业集聚区道路12条，建设花生公园和花生机械产业园，水、电、路、气、网路等基础设施齐全。

二、实施科技引领，提供科技支撑

一是发展智慧农业。与中国农科院、农业农村部南京机械化研究所、河南省农科院、青岛农业大学等5家科研单位合作，组建区域协同创新联盟。建设花生安全追溯监管信息化工程、花生产业投入品减量化示范工程、花生产业物联网集群示范工程、可溯源电子商务示范及品牌文化工程、智慧农业虚拟展示中心示范工程智慧农业五大工程项目，实现生产、加工、销售、原产地可追溯。二是引进科技人才。出台《正阳县高层次人才引进与管理办法》，吸引优秀毕业生还乡就业，成立首个国家花生产业技术体系成果转移转化中心，建立1个院士工作站、5个博士工作站，建立科研院所+农技人员+新型职业农民的三级技术服务体系。聘请中国工程院院士、花生首席专家张新友院士为花生种植顾问，聘请农业农村部南京机械研究所书记、农业机械化推进花生专业组组长胡志超研究员为花生机械顾问，聘请中国油料加工所副所长、中国花生食品学会长王强研究员为花生加工顾问，强化人才科技保障。三是加强技能培训。成立正阳花生学校，依托正阳花生学校、农广校、农机校等培训机构，开展新型职业农业培训120期，培训新型职业农民12273人。组织现场会、科技直通车等拉网式培训农民13万人（次），发放技术明白纸20万份，提高了农户农业生产技术水平，实现了农民训后的高质量就业。

三、实现绿色发展，优化品牌创建

一是循环化。围绕吃干榨净，成立花生秸秆秧行和中国花生秸秆电商交易平台，利用花生秸秆加工成畜牧养殖颗粒饲料养殖牛羊，粪污生产有机肥。利用花生壳种植食用菌，并开发花生叶茶、花生壳枕头等，花生秸秆综合利用率达到100%。二是减量化。通过测土配方施肥等技术推广措施，提高肥料利用率，实现了一控两减三基本。园区畜禽粪污综合利用率达到90%以上，高效节水灌溉面积达到50%，化肥、农药使用量同比减少10%和15%，农产品抽检合格率100%。三是品牌化。三品一标农产品32个，认证比例达到85%，绿色花生10个，170万亩正阳花生获得农产品地理标志认证。作为全国26个特色农产品之一，在第十五届农交会上由央视主持人海霞为正阳花生公益推介代言。

四、构建多元体系，实现融合发展

围绕拉长花生产业链条，以农业招工业，补工业短板，实现一二三产业融合发展，该县在扩大种植规模、提升花生品质的基础上，积极发展二三产业，大力开展招商引资，招大引强，君乐宝、鲁花两个国家品牌计划龙头企业相继落户正阳。2018年君乐宝生产酸牛奶、乳酸菌和花生奶等饮品7万吨，销售额近5亿元，带动就业200人。鲁花浓香花生油加工项目以生产食用油为主导，年生产能力为15万吨，其中：花生油10万吨、其它食用油5万吨。一年可消耗花生米25万吨，相当于120万亩的花生产量。维维粮油年加工花生油5万吨，可消耗60万亩花生，仅靠正阳鲁花和维维粮油就可以使正阳花生全部就地转化增值。培育花生天地、正花食品产业园、八个人电子商务等本土企业，其中，花生天地已生产出30多种花生休闲小食品和低温冷榨花生油，正花食品产业园已生产出8大系列40多种花生小食品。截止目前，正阳县以花生油、休闲食品、花生饮料、花生蛋白、花生保健食品为主的深加工企业达到30家，提供就业岗位2万多个，人均月工资3000元，形成龙头带动、品牌集中、品类齐全的加工体系。花生机械生产企业38家，使正阳花生从播种到管理，从收获到初加工，全程实现机械化。先后获得国家发明和实用新型专利109项，年产各种花生机械6万多台，其中11家企业生产的8个种类17个型号的花生机械进入河南省农机补贴目录，产品除远销全国各地外，还出口到一带一路国家苏丹、东南亚。引进天津渤海商品交易所，在正阳建立全国首家农产品交易中心正阳渤海花生交易中心，2018年9月7日，正阳花生成功上市。京东、阿里巴巴等现货和电商，实现花生产品从正阳出发，卖向全国，销售世界。