确山：脱贫攻坚鏖战酣

投稿：liyuan　　来源：驻马店日报时间：2019年09月23日

 当前，确山县正以扎实开展的大干60天冲刺攻坚战行动为着力点，举全县之力坚决打赢打好脱贫攻坚战，确保如期高质量脱贫摘帽。 

始终扭住责任落实强化政治担当建立全县决战决胜脱贫攻坚领导小组，以县为统筹、镇为战区、村为阵地、组为网格、户为目标，全县13个镇（街道）划分为4个战区，成立了13个镇级指挥部、194个村级脱贫责任组、3065个网格。全县有贫困人口的村全部派驻了第一书记、驻村工作队，31名县级干部包乡联村结户，8900多名干部实施结对帮扶，层层签订责任书、立下军令状，形成纵向到底、横向到边的责任链条。

建立11855政策保障体系：1，即制定《确山县2019年脱贫攻坚工作实施方案》，统揽脱贫摘帽工作全局；18，即出台交通扶贫、安全饮水、住房保障、孝善养老等18个行业部门攻坚意见；5，即出台党建引领、走访帮扶等5项保障制度；5，即在全县边缘人群帮扶、信访问题化解等5个专项行动，以机制保障贫困群众惠民政策应享尽享。

 成立13个脱贫攻坚督查巡查组，县级领导干部每周带头深入分包乡镇开展扶贫不少于2次，强力推进工作落实。

 2017年以来，先后开展了政策练兵、三率三度整改会战月、四清决战行动、三落实专项督查、夏季总攻五级大走访大干60天冲刺攻坚战等活动，确保工作有抓手、干部有目标、落实有成效。

 始终守住脱贫底线

强化民生保障

全县始终围绕贫困户脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽标准，实施六大专项行动。

实施扶贫核查专项行动，强化靶向精准。全县建立了县、乡、村三级扶贫对象审核机制，对建档立卡户和边缘户实行精准核查，做到应入尽入、应退慎退。

实施关怀救助专项行动，强化社会保障。将老、弱、病、残、孤等贫困对象，全部纳入最低生活保障体系，兜实政策保障。实施安居工程专项行动，强化住房保障。全县累计实施危房改造4333户，巩固提升改造745户，房屋修缮3242户，建设易地搬迁安置点12个，安置房837套，2281名贫困对象搬进了新房。

 实施卫生安康专项行动，强化医疗保障。推行基本医保+补充保险等政策，全县贫困人口住院治疗自付部分不超过10%，门诊慢性病合理费用自付部分不超过15%。

 实施教育惠民专项行动，强化教育保障。每月对全县16周岁以下少年儿童开展拉网式排查，构建从学前教育到高等教育的一条龙助学机制，对正在接受教育的贫困对象，除享受上级有关政策外，县财政每年叠加给予1000元至5000元不等的补助。实施基础补短专项行动，强化发展保障。2016年以来，全县共整合涉农项目资金15.19亿元，在文化广电、卫生保障、安全饮水、乡村道路、环卫设施等领域安排扶贫项目1114个。

全县贫困村全部通路、通客车，行政村直接通邮率、宽带通达率均达到100%。创建省级农村人居环境示范村55个、达标村***个，分别占全县行政村的27%、32%。 

始终锁住稳定脱贫

 强化产业支撑 

县委、县政府始终把发展产业作为解决脱贫增收难题的关键，重点实施七大工程。在龙头企业转移工程上，通过贷款倾斜、财政奖补等措施，引导重点企业接纳贫困对象就业。 

在扶贫基地吸纳工程上，采取以奖代补筑巢引凤方式，鼓励企业在贫困村办厂经营，吸引贫困户在家门口就业务工。 

在特色农业链接工程上，全县规模以上农业企业有116家、各类农民专业合作社有2511家、家庭农场有484家。在乡村旅游带动工程上，积极探索旅游+扶贫模式，让贫困群众通过乡村旅游业实现增收脱贫。 

在电子商务进村工程上，建立健全电商+贫困户帮扶机制，目前全县电商进农村服务站点已覆盖54个贫困村。在光伏项目增收工程上，给76个村每村建设一座小型电站，每年可让4671户贫困户每户增收3000元。 

在金融服务助推工程上，县乡村全部建立了金融扶贫服务平台，率先在全省实现县域金融服务村村通。2016年以来，全县有5269户贫困户通过产业发展实现脱贫，占脱贫人口的66%。 

始终抓住党建引领

强化合力攻坚 

确山县把加强基层党组织建设作为打赢脱贫攻坚战的关键，新建和改扩建村级组织活动场所168个，一次性完成清零任务。以村两委换届为契机，选优配齐配强了村党支部书记、村两委干部、村民组长，加强党员干部队伍建设，提升了基层党组织、党员干部引领脱贫攻坚的能力。 

组织开展脱贫攻坚文明之星十星级文明户评选、文艺助推脱贫攻坚等活动，探索实施了爱心公益超市、驻军扶贫、孝善文化助力脱贫攻坚模式。全县评选十星级文明户4600多户，建立爱心公益超市81个、驻军扶贫联系点5个。其中，孝善文化+脱贫攻坚做法被评为全国第二届优秀扶贫案例，为全国扶贫事业提供了确山经验。 

构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大扶贫工作格局。全县参与社会扶贫组织120个，帮扶项目145个，帮扶贫困村60个，帮扶贫困户2174户，捐资近1000万元。 

当前，县委、县政府正以更加强有力的政治担当，更加昂扬的姿态，更加务实的作风，团结带领全县人民，以不获全胜绝不收兵的信心和决心，向着高质量脱贫摘帽目标冲刺！