我市推动“四水同治”从治标到治本转变

投稿：市水利局　　来源：时间：2020年03月23日

驻马店市水利系统深入贯彻落实节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力治水新思路，坚持水利工程补短板、水利行业强监管总基调，站位全局，把握大势，水利工作成效明显。围绕四水同治战略部署，统筹推进水利工程建设，天中大地水利建设热潮涌动，在2020年全省水利工作会议上进行典型发言；毫不放松质量管理，水利建设质量工作考核A级、位居全省第一，被评为全国水利建设质量工作考核先进集体；坚持生态引领、保护优先，成为全省第一个通过省级水生态文明城市建设试点验收的省辖市；落实绿色发展理念，河长制省级考核名列前茅、实行最严格水资源管理制度位居全省第一方阵；两手发力治理河道采砂，积极***砂石短缺难题，全省机制砂推广应用现场会在我市召开；防治水土流失、保持山清水秀，作为河南省省辖市唯一代表，在淮委召开的淮河流域水土保持工作会议上进行经验交流。

四水同治成效凸显，以四水同治规划驻马店市现代水利宏伟蓝图，开局良好，初战告捷。在全省率先完成四水同治8+1规划，形成顶层设计框架体系；全市谋划四水同治项目31个，概算总投资132.06亿元，开工建设30个，完建项目15个，完成各类项目投资53.96亿元，创历史新高。十大水利工程顺利推进，宿鸭湖水库清淤扩容、板桥水库除险加固、淮河流域滞洪区建设等7项工程圆满完成年度建设任务，洪汝河治理、中小河流治理和大中型病险水闸除险加固前期工作加快推进。其他在建重点水利工程稳步实施，灌区续建配套与节水改造、水土保持、山洪灾害防治、农村基层防汛预报预警体系建设、水利工程设施维修养护等项目全部完成。

聚焦两不愁、三保障，全速推进农村饮水安全巩固提升工程，完成投资2.68亿元，解决了202个村62.49万人安全饮水问题，超额完成年度任务，全市集中供水率达92%，贫困人口饮水安全全部达标。统筹推进水利行业扶贫，向贫困地区倾斜安排项目资金11.38亿元，贫困地区水利基础设施条件显著改善。扎实开展对口扶贫和驻村帮扶工作，贫困群众脱贫进程进一步加快。移民工作和谐高效，全年及时下达移民后扶直补资金1.1亿元，项目资金1.6亿元。5个旅游试点村目前已初具规模，启动3个美好移民村示范村建设，移民全面小康步伐加快。在水利部组织的对全省各市移民后期扶持政策落实情况绩效考核中，我市在移民人数超过5万人的大市中名列全省第三。

河湖监管取得重大突破，16名市级河长率先垂范，3623名河（湖）长履职尽责，市、县、乡、村四级河长累计巡河16.2万人次，推动河（湖）长制从有名向有实转变；实行问题、任务、责任三个清单管理，完成省级河长交办的30个四乱问题，按照流域划分位居全省第一；开展河（湖）长制水体延伸覆盖行动，小微水体全部纳入河（湖）长监管范围；开展河（湖）清四乱、严厉打击非法采矿采砂专项行动，创新实践河长＋检察长依法治河新模式，河湖环境面貌明显改善。

最严格水资源管理持续加强，县域节水型社会建设全部通过省级验收，是全省唯一县区全覆盖创建成功的省辖市，市水利局被评为河南省水利行业第一批节水型机关；率先编制完成《驻马店市洪汝河地表水水量分配方案》；积极开展生态流量调度，板桥水库、宿鸭湖水库持续向下游进行生态补水，保证下游生态水量和水质稳定；全市保有取水许可证1966个，位居全省第二，共计征收水资源税款9373万元，较2018年增加79.5%。实施水土流失动态监测，新增水土流失治理面积155.39平方公里，治理面积完成率269.3%。防汛抗旱夺取全面胜利，积极应对各类风险隐患，汛期我市没有出现大的汛情，主要河道水库运行平稳；根据旱情发展，全市上下科学调度、通力合作，高峰时日最高出动抗旱人数7.5万人、投入机电井3.3万眼，累计投入抗旱资金7459万元，完成抗旱浇灌面积298.05千公顷。

加强工程质量监管，采取四不两直方式，明察暗访重点工作，巡检水利工程项目30个，检查次数99次，提出整改建议386个，并进行了***整改监督；核备重要隐蔽（关键部位）单元工程516个，完成分部工程验收133个、单位工程验收28个。加强工程运行监管，流域面积1000平方公里以上的6条河流管理范围划定任务圆满完成。加强小水库安全运行监管，多次组织人员对小型水库安全度汛措施落实情况进行检查，三个责任人三个重点环节基本落实。推进水库大坝安全鉴定，完成水库大坝安全鉴定20座。加强农村饮水安全工程监管，三个责任三项制度全部落实。开展汛前河湖专项执法检查活动，巡查河道长度1434公里、水域面积1317平方公里。持续加大对各县区河道湖泊管理的督导督查力度，对存在问题的县区进行了通报批评。