双丰局全力推进三项重点工作重在公正廉洁执法

    社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作是***关于政法工作的理论创新和实践创新，为当前和今后一个时期司法机关的工作指明了重点和方向。面对形势任务的深刻变化，司法机关要牢固树立能动司法理念，采取切实有效的措施，全力推进三项重点工作，维护社会和谐稳定，服务经济社会科学发展，更好地为大局服务，为人民司法。公正廉洁执法是三项重点工作的根本，公正廉洁执法工作做好了，不仅可以有效处理好百姓之间的纠纷，更可以缓解官民之间的矛盾，社会矛盾化解工作也就迎刃而解，社会管理创新工作也可以据此寻求新思路。公正廉洁执法工作做不好，其他两项工作就失去了条件，也失去了保障。
    一、做好公正廉洁执法是其他两项工作的保障
    改革开放30年来，司法机关的工作水平取得了很大进步。人民群众对于司法干警有依赖，有信赖，更有期待。不过，毋庸讳言，在有关制度和队伍建设中还存在一些问题。事实上，几十年前的司法工作水平与现在相比不可同日而语。可有些地方，干群矛盾依然突出，为什么？其实就是因为人民群众、党和政府乃至时代对司法工作的要求大大提高了。一方面，人民群众要求分享改革成果，对人身、财产安全的维护要求更高了。另一方面，党和政府也提出了建设法治政府、阳光政府、廉洁政府、服务型政府的目标。此外，国外对我国的发展也提出了要求，希望中国尽更大的责任。各种主客观方面的原因使得在我国深入推进公正廉洁执法工作具有更加突出的必要性。
    公正廉洁执法是当前社会矛盾凸显期内根本缓解和消除政府与相对人之间紧张关系的主要方法与路径，能够不断增强司法机关公信力。归根结底，加强公正廉洁执法，将从根本上服务于社会经济发展以及和谐社会建设，因而具有不可估量的重要意义。公正廉洁执法工作做好了，不仅可以有效处理好群众纠纷，还可以缓解官民矛盾，社会矛盾化解工作将迎刃而解，社会管理创新工作也可以据此寻求新思路。公正廉洁执法工作做好了，其他两项工作也就有了保障。
    二、提升反腐的预防性和专业化，不断增强执法管理监督
    推进公正廉洁执法，强化执法管理监督是其中重要的一环。执法管理监督方面存在的问题就是当前我们的执法监督机制不健全。过去揭露的贪腐案件通常都是个案，不仅数量小，往往是孤立的。现在，动辄窝案、串案、大案，个别地方、单位甚至出现整体腐败的现象。这其实就是机制上出了问题。现在，虽然存在相关的执法监督部门，但是人员少，专业性不强，监督力度很小。为此，我们要强调反腐的预防性和专业化。有些领导干部被查处后说：为何我刚犯错误时你不提醒不纠正，非要等到我犯更大的错误。这说明了我们仍未形成科学的防腐预防机制。
    三、增强工作责任心和社会责任感，把公正廉洁执法当成事业准则来做
    当前，在推进公正廉洁执法过程中，增强工作责任心和社会责任感是首要。以权谋私、与民争利现象普遍存在。过去的贪腐案件涉案金额一般都是几千元，现在动辄上百万、上千万，而且牵扯领导干部级别较高，影响很大。执法机关本应以人为本，执法为民。但是，现在官商勾结、与民争利、谋求小团体利益的事情时有发生。还有过分迷信自己的执法经验，形而上学机械地执法。经过多年的普法教育，很多基层执法机关特别是我们司法机关，有学法经历、懂法律的人员比重增加了。但是却造成一部分人过分迷信自己的执法经验，形成一种专业的偏执。过分相信自己的执法经验，实际上对法律一知半解。总的原因是执法人员在工作中缺乏以人为本思想和工作责任心、社会责任感，没有把工作当成一份事业来做。全国各类先进个人的推选活动中，有些人的事迹非常感动。入围的这些人有一个共同点就是把工作当成一份事业，把公正廉洁执法当成事业准则来做，当成实现自己人生价值的事情来做。
    四、依法积极行政，更加全面地理解和执行法律
    推进公正廉洁执法工作，是一个系统工程，需要配套采取多方面设施。第一，要以人为本，执法为民，依法积极执政。没有犯罪不去管，出了问题才去管，以前那种简单消极执法的工作模式已经不能满足新形势的要求。第二，要创新执法方式，提高执法能力。但创新要有底线，如果法律没有赋予你权力，就不可越权超权创新。创新应以柔性管理方式为主，多采用非强制的执法方式，这样才能减少矛盾的发生。现在很多违规违法行为，99%是人民内部矛盾。我们应以挽救为出发点，善意帮助和批评教育违法违规人员。当然，打击严重违法犯罪时也要毫不手软。执法人员不能只按照实体法、程序法办事，更要进一步按照立法目的、立法宗旨、法律原则和法律精神去办事，这才是更加全面地理解法律。当前社会在飞速发展，我们只有公正廉洁执法，才能防止执法不公。