平舆县磨砺巡察利剑发挥震慑作用
平舆县磨砺巡察利剑发挥震慑作用
投稿:wtt 来源:驻马店日报时间:2016年11月30日
市、县两级党委巡察制度建立后,平舆县按照市委统一部署,及时研究、迅速启动,剑指问题、精准巡察,着力发挥巡察利剑的震慑作用。巡察工作启动以来,该县依据巡察发现的问题线索,已立案41件,给予党政纪处分38人,移交司法机关14人;开展专项整改85项,建章立制45项,初步形成了震慑,优化了政治生态。
精准定位,深化政治巡察。把深化政治巡察作为开展巡察工作的核心要领,具体实践中,主要围绕五个是否对被巡察党组织进行政治体检,即贯彻党的路线方针政策和上级党委决策部署是否坚决,核心作用、战斗堡垒作用是否有效发挥,基层党组织是否健全,党组织生活是否正常开展,履行全面从严治党主体责任是否到位。
聚焦主业,着力发现问题。把发现突出问题作为巡察工作的主线主业,紧盯三大问题,紧抓三个重点,将六大纪律44条负面清单作为发现、印证、甄别问题的标尺,精准发力、精准巡察。每轮巡察前,在做好函询的基础上,认真分析研判被巡察对象及所属单位的权力清单和运行轨迹,精准查找其可能存在的风险点和问题源。目前,已针对性函询单位24个49次,研判问题80个,从中发现问题46个。针对基层熟人多、人情重,干部群众不想、不愿、不敢反映问题的情况,创新工作方式,夜晚到群众家中唠家常,进行掏心窝式谈话了解;与举报人约好见面地点,进行接头式谈话了解,最大限度消除干部群众思想顾虑,最大程度地把突出问题挖掘出来。
定点突破,紧盯三微腐败。在坚持政治巡察定位基础上,立足基层实际,把涉农惠农和扶贫领域腐败问题作为巡察重点,精准发力、定点突破,着力发现职级小但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈三小微腐败问题,着力打通惠民利民政策最后一公里。通过深入调研,广泛收集和分析研判涉农惠农和扶贫领域存在的风险点和腐败源,摸清摸准三微腐败的领域和主体,确定把农村危房改造、五保、低保、新农合、两免一补、农业补贴等涉农惠农方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占、截留私分等问题作为巡察重要内容,把与基层群众接触密切、直接从事涉农惠农和扶贫领域工作的乡镇党委领导班子成员、乡镇所站负责人、村两委主要负责人作为巡察重要对象,集中精力、集中时间,定点发现。各巡察组结合乡镇实际,围绕三微腐败确定的巡察重要内容,坚持问题导向,研究筛选其中一项内容,精准巡察、着力突破。对发现的重要问题线索,实行巡察组快核、领导快批、相关部门快办,切实做到巡与察的零距离无缝对接。
严抓整改,用好巡察成果。按照市委书记余学友提出的立案查处一批、诫勉谈话一批、专项治理一批、组织调整一批、建章立制一批五个一批的要求,狠抓整改落实,用足用好巡察成果。建立巡察反馈交账、巡察移交转账、巡察督办查账、巡察整改销账和问题清单、任务清单、责任清单,规范建账、及时对账、逐个销账。在督促被巡察单位认真整改问题的同时,对普遍性、倾向性问题有针对性地提出意见和建议,推动相关职能单位组织开展专项治理,举一反三、堵塞漏洞。针对巡察发现的问题已开展专项治理40项,集中解决了一批群众反映强烈的突出问题,建立了一批有效的制度机制。建立对巡察整改不重视、措施不得力、效果不明显的问责制度,以严格的问责倒逼整改责任落实。