泌阳县精准施策强力推进脱贫攻坚工作

投稿：kh　　来源：驻马店日报时间：2016年11月03日

今年以来，泌阳县委、县政府紧紧围绕精准扶贫，不落一人这一目标，采取多种措施，举全县之力，强力推进脱贫攻坚工作。

精准识别。完善贫困户进入退出机制，全县3***名后备干部全部下乡分包所有贫困户，一包到底，直至脱贫，不脱贫、不脱钩。按照《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》识别原则、识别标准、识别方法、识别程序，与建档立卡贫困户逐项对照，重新审核，规范档案，做到卡、册、薄、信息平台四对照，实现数据一目了然。按照五个一批的要求，对建档立卡贫困户帮扶分类情况，重新审核，因人而异，精细化管理，做到贫困底数清、致贫原因清、帮扶措施清、脱贫责任清、脱贫进度清。对因临时出现突发状况，三保障不能保障的、一家几口人只有一个低保对象的以及和邻里、村干部关系不和没能评上的贫困户，驻村第一书记要切实负起责任，先完善纸质档案，待系统开放时及时录入。对不按时、按要求进村入户核查，发现一次不在岗，给予通报批评，并责令写出书面检查。对被省、市督导发现由于建档立卡档案资料出现问题而造成不良影响或受到通报批评的，后备干部资格自动取消，三年内不得提拔重用，三年内不得重新推荐为后备干部，所在单位一把手大会检讨。

精准施策。发展产业是实现脱贫的根本之策。该县高度重视产业扶贫，认真制定产业发展规划，科学谋划，精准施策，针对每个乡村的不同村情，实施一乡一大产业、一村一小产业、一户一策的扶贫计划，着力打造一批产业扶贫亮点，确保产业扶贫政策覆盖所有的贫困村、贫困人群。至目前，全县累计产业投资13亿元，引导贫困户发展产业43项。特色产业脱贫。结合泌阳实际，大力牧、林、菌、菜、烟等特色产业，着力增加农民收入。至目前，全县已投入产业扶持专项资金1300万元，共扶持新建和改造各类特色产业基地270多个，其中烟叶49000亩、梨园3.4万亩、新建和改造茶园2000亩、蔬菜大棚6000座，其它经济林3700亩；发展袋料香菇4000万袋，形成了一村一品、一户一策的产业发展格局。企业带动脱贫。采取多种形式，把龙头企业、专业合作社和贫困户紧密地捆绑在一起，实现贫困群众稳定脱贫。建立了双庙街乡、杨家集乡两个夏南牛养殖产业帮扶基地，泰山庙镇绿谷农业科技公司帮扶基地，郭集镇打磨山综合产业帮扶基地，羊册镇夏南牛养殖产业帮扶基地，杨家集乡孟岗村精准扶贫光伏发电项目，官庄镇明珠食用菌产业基地等十几个产业帮扶基地，户均年收益不少于3500元。这样既解决了贫困户无抵押贷款难的问题，又保证了贫困家庭脱贫不返贫。金融扶持脱贫。成立小额贷款担保中心，政府投入风险担保金3000万元，按1∶5的比例为贫困户发放贴息贷款；对企业带贫效果明显的，政府按年3‰贴息发放贷款，县委、县政府仅为恒都集团两个万头规模养殖场就发放1.5亿贴息贷款，带动3000户贫困户；成立农业担保基金，按1∶10的比例为带贫效果好的农业合作社、家庭农场等新型农业主体发放贷款，新型农业主体以土地入股分红、劳动务工及托管代养等方式带动4000户以上贫困户增收。