解放思想大干快上致力推动桃山经济社会跨越发展

解放思想大干快上

致力推动桃山经济社会跨越发展

桃山局全面贯彻落实全市党政领导干部大会精神，认真学习借鉴川、宁、浙等五省区十一地市先进发展经验，客观理性分析当前林业发展大好形势，对照先进，找准差距，进一步解放思想，转变观念，明晰思路，强化措施，抢抓机遇，乘势而为，致力推动桃山跨跃发展。

一、推进全局思想大解放，在五破五立上实现新突破

深入推进全局思想大解放，跳出桃山看桃山，立足全国看发展，围绕什么是科学发展、怎样科学发展等专题，领导带头解放思想，用新的理念，创新的思维对待科学发展，切实解决思想观念中存在的不符合、不适应科学发展要求的深层次问题。结合全市解放思想、加快发展大讨论五破五立要求，在全局上下大力开展讲局情、找差距，讲优势、挖潜能，讲机遇、求突破，讲出路、图振兴四讲教育和解放思想、加快发展理论大宣传、大讨论活动，切实解决好干部群众思想深处放不开胆子、想不出路子、迈不开步子的问题，使大讨论的过程成为一次思想再解放的过程，进而在抢抓机遇、加快发展上凝聚人心、增强信心、坚定决心、形成同心，努力实现桃山跨跃发展。

二、打造森林生态旅游业，在培植立局产业上实现新突破

把今年作为旅游业重点建设年，把森林生态旅游业作为第一产业来打造，走发展旅游业与建设繁荣城镇相结合的道路，打造集旅游、观光、娱乐、康体、舒适等功能于一身的桃山庄生态旅游名城。在景区景点建设上统筹规划，高端设计，特色开发，打造系列观光景区。重点做好一峰、一林、一场、一漂建设（即：悬羊峰景区、小东沟原始森林风景区、桃山国际狩猎场、呼兰河源头漂）。今年重点抓好悬羊峰景区深度开发建设，加快景区大门、停车场等配套设施建设进度，六月份正式开园。加快开发悬羊峰第二U型道第二景区建设，做好4A级景区的申报批复。与北京大都集团合作经营桃山国际狩猎场。对上争取做好明命寺复建审批工作。创新管理机制，加强旅游市场经营管理。建立旅游资源宣传网络，大力宣传推介桃山旅游资源优势，提高桃山旅游的知名度和影响力。

三、抓好招商引资和对上争取，在壮大经济实力上实现新突破

把今明两年作为全局招商引资和对上争取重点年，靠招商引资和对上争取增活力、促发展。把今年作为对上争取、大上项目、上大项目攻坚年，用大项目带动大发展。对已经谋划好的18个对上争取项目，建立重点项目领导包抓责任制。在招商引资上，依托资源优势、产业优势，从重数量向重质量转变，由引资向选资过渡，重点抓好桃山庄五星级宾馆建设、国家地质公园、马鞍山风力发电、北京大都集团渡假区、平顶山滑雪旅游渡假区等招商引资项目，真正把有实力的大企业、大集团引到桃山来。马鞍山风电六月份开始测风，下半年龙源集团开工建设；平顶山风电四月份开始测风，明年五月份华能集团开工建设。出台招商引资和对上争取奖励政策，按政策兑现奖励有功者。同时，强化招商项目领导负责制、虚假项目责任追究制、落地项目阳光公示制、招商效益***统计制的落实，确保招商引资工作取得实效。

四、加快森林食品产业战略升级，在打造企业财源上实现新突破

以示范基地建设为重点，加快人工培育森林食品资源步伐。借助野生资源的储量优势，建立以山野菜为主的野生资源改培基地；借助特色资源的人工栽培优势，建立五味子、黑木耳、香菇、人参、平贝生产基地；借助特色养殖优势，扩大澳牛、鹿、猪、林下鸡等特色养殖基地，今年全局将建立23个规模产业示范基地。全力扶持神林山野菜有限责任公司、桃山庄蜂格蜜业有限责任公司、长发鹿业有限责任公司等龙头企业做精加工，全力打造生产、加工、销售的产业链条，提高产品附加值，壮大产业集群，促进森林食品产业化、规模化、集约化发展。依托桃山庄经贸有限责任公司，对全局范围内的农副、山特、北药、畜牧等加工企业资源进行规模整合，统一产品标准、包装、标识、质量，打造桃山庄品牌，注重营销宣传，增强产品推介力度，扩大桃山庄森林食品的影响力，增强市场竞争力。

五、抓实全民创业工程，在实现全民共同致富上实现新突破

积极引导职工群众转变观念，组织他们参加管护经营、森林抚育，大力发展种养业、采集业、加工业和商饮服务业，依靠创业增收，让职工群众的腰包鼓起来。通过全民创业，2010年力争全局广大职工群众的人均收入在原有基础上增加1000元。鼓励党员领导干部率先垂范积极创业，在不侵占林业局利益，不与民争利的前提下，领办创办经济实体。同时，着力打造宽松有序的创业环境，为全民创业开通绿色通道，强化资金服务，按计划列支创业发展资金，建立局场两级发展自营经济互助储金，实行自筹、自管、自用，协调金融信贷部门为创业者办理小额贷款。提供多种经营用材，按局木材价格的60%优惠出售给创业者。强化政策服务，认真落实市政府出台的鼓励全民创业各项优惠政策，为全民创业提供经营厂房、场地。强化营销服务，充分发挥局场两级职工自营经济服务体系职能，完善信息网站建设，搭建市场营销平台，提供营销信息。强化技术服务，为职工群众发展种养采加业提供技术指导，提供产前、产中、产后服务。

六、以人为本关注民生，在加快社会事业建设上实现新突破

一是抓好安居工程。认真抓实今年全局48200平米棚户区改造任务，科学规划、合理布局。四月份开工，十月份竣工，确保700多户居民回迁新居。二是完善城镇基础设施建设。继续实施局址热网改造工程，进一步延伸供热一级、二级管网，增设换热站及相关配套设施。投资800余万元对2009年和2010年棚户区进行配套建设，确保新建楼房如期供热。继续实施供水管网改造工程，扩大供水面积，提高供水质量。投资300余万元，对桃山街进行路面拓宽和旅游路至中心小学的路面硬化升级。三是大力改善医疗条件。采取置换的方式，在局址中心区域新建一座5000平方米的职工医院大楼，今年完成室内装修，明年购置、配齐先进医疗设备，力争把桃林医院建成条件较好的区局级医院。四是把教育放在战略位置来抓。整合教育资源，加大教育投入，投资2000万元修建第一小学、中心小学校门前水泥路面，改造一小学供热管道，给各学校配置电脑、音乐设备，使每个学校都有自己的文艺团队。五是推进省级卫生城镇创建活动。购买环卫设备，增加环卫人员。巩固创卫成果，开展新一轮镇容镇貌的综合整治，确保两年实现三年创卫目标。积极推进城镇现代文明，认真抓好桃山之夏文化系列活动，大力弘扬桃山精神。