市气象局努力提升气象现代化整体水平

投稿：wtt　　来源：驻马店日报时间：2016年03月03日

谋划新局面，展开新蓝图。3月2日，全市气象局长会议召开。会议回顾总结了2015年及十二五气象工作，分析了十三五驻马店气象改革发展形势和任务，部署2016年气象工作。

2015年，全市气象部门以提升气象预测预报能力、气象防灾减灾能力、应对气候变化能力、开发利用气候资源能力为目标，积极推进气象现代化建设，全市气象服务保障能力和气象防灾减灾水平得到显著提升。市局荣获全省气象部门年度综合考评优秀单位和全省重大气象服务先进集体，2名同志获得全省重大气象服务先进个人，2名同志获得全省重大气象服务贡献奖。

基础业务质量明显提升。全市地面气象观测、酸雨观测、雷达探测、农业气象错情率均为0.0‰。5个酸雨百班通过验收。全国酸雨样品考核连续9年三项全优。预报准确率较2014年大幅提升，综合预报质量排名全省第三，短期预报质量在主汛期连续3个月排名全省第二。

公共气象服务主动及时。积极做好春运、两会、汛期、三夏、三秋、中国农加工洽谈会等重大社会活动和重要农事季节气象保障服务。制作预报服务材料432期，发送短信近70万条，发布预警信号42期。制作各类农业服务材料270期，组织实施2次人工增雨作业。

气象为农服务体系逐步健全。深入推进5个三农专项试点建设。在西平试点的基础上，探索建立气象为农服务社会化双融发展模式，在《中国气象报》专题报道。平舆县西洋店镇和老王岗乡被中国气象局认定为第三批标准化气象灾害防御乡（镇）。开展6种农业气象适用技术示范推广，示范推广面积50公顷。

气象科研工作成绩喜人。成立市级气象科学技术委员会，出台《科学技术研究项目管理办法》。1项课题获市社会科学优秀成果一等奖，1项课题获市科学技术二等奖，正式发表科技论文12篇，其中核心论文2篇。2名同志被评为市拔尖人才。

气象现代化建设卓有成效。市政府成立气象现代化领导小组，组织召开了全市气象现代化工作会议，印发了《驻马店市加快推进气象现代化实施方案》。四项公共气象服务项目列入政府购买服务指导性目录。双重计划财务体制进一步健全，全市气象部门地方津补贴共计列入财政预算254.9万元。成立十三五规划编制领导小组，编制了十三五发展规划。市气象科普馆建设项目被列入市政府六项惠民实事，市财政匹配解决1200万元建设资金。

一流台站建设稳步推进。成立一流台站建设领导小组和基层台站规划建设专家委员会，制定了年度建设时间表，对一流台站建设进行动态督察。西平、汝南、市区观测站已基本完成建设任务；汝南县扩征20亩土地已经县政府同意并报批省国土厅；平舆县基础设施建设正在有序推进中，已开展对比观测；上蔡、正阳、遂平、泌阳、确山正在积极落实土地。

气象改革不断深入。市气象台和8个县气象台、防雷中心的独立法人已登记完成，6个县局经地方批准设立党组，补充调整6个县局领导班子。驻马店市和7个县均成立了人工影响天气中心，获批编制59名。

气象依法行政进一步完善。市、县全部完成4项气象探测环境保护规范国家标准备案，将建设工程避免危害气象探测环境行政许可纳入当地建设项目联审联批流程；积极开展台站周边超高树木专项整治活动。

规范化管理成效显著。修订完善大额资金风险防控、信息宣传约谈、卫生星级办公室评比等规章制度，强化岗位责任制和标准化管理。逐级签订安全生产责任明白书，开展安全生产大检查和查尽责、除隐患、保安全专项整治活动。启用综合管理信息系统督察督办模块，按时办结率在95%以上。

2016年重点做好如下气象工作。

以市气象科普馆为抓手，提升气象现代化整体水平

加快推进重点项目建设进度。努力完成市气象科普馆建设，年内面向公众开放。加快推进一流台站建设步伐，原地改建的要做到功能完备、布局合理，整体搬迁的要尽快落实土地，早日开工建设，年底前基本完成全市一流台站建设任务。

加强气象现代化指标体系研究与评估。按照2018年全省率先基本实现气象现代化的总体部署，把各项指标和重点任务进一步深化、细化、具体化，以客观量化数据为基础，做好气象现代化进程监测和评估，以保障气象现代化有力有序有效推进。

加快提高气象业务和装备现代化水平。发展以智能的信息获取、精准的气象预报、开放的气象服务和精细的科学管理为主的智慧气象，推动气象科技发展应用。完善业务流程和布局，提高精细化预报能力，着力提高灾害性天气、局地性天气的分析和预报技术。改进和完善国家突发预警信息发布系统。

以防灾减灾平台为抓手，提升科学应对灾害能力

筹建气象防灾减灾综合平台。筹建一个涵盖气象灾害监测预警、服务产品制作、气象信息发布、人工影响天气、气象为农服务、气象科研试验、部门应急联动、气象知识普及等内容的公益类、跨部门的气象防灾减灾平台，提升全社会气象防灾减灾意识和能力。

健全气象防灾减灾体系，完善气象防灾减灾工作机制。进一步推进民政、国土、环保、交通、林业、水利、农业、卫生、安监等部门的预警信息接入国家突发事件预警信息发布系统，提高气象预警信息接收覆盖率和发布时效。强化气象信息服务站规范化建设，发挥好气象信息员和志愿者的作用。以市气象科普馆为中心，以9个基层气象科普教育基地为骨干，以中小学校园气象站为补充，以覆盖全市所有乡镇的气象信息服务站为终端，带动全市气象科普场馆建设完善发展。

加强公众和专业专项气象服务。围绕网络构建气象服务新形式，积极推动电视、网络、手机、微博、微信等公众气象服务全媒体融合发展。在做好常规天气要素预报预测、天气实况服务以及灾害性天气预警服务的基础上，开发与公众衣食住行等日常生活息息相关的实用公众气象服务产品，实现公众气象服务的多样性、精细化和均等化。加强和完善网站的服务效能，增加栏目和服务内容，设立网站的用户登录服务应用，尝试网站交互式服务新形式。

以气象为农服务为抓手，提升公共气象服务供给能力

提升气象为农服务供给能力。积极开展气象为农服务需求调查，创新多种服务载体，畅通供给侧和需求侧的途径，围绕农业供给侧结构性改革的需求，优化气象服务供给侧结构，形成多样化、专业性、针对性强的服务产品，提高气象服务产品适应需求的能力，推动为农服务提质增效和气象服务方式的转型升级。  

继续推进三农专项试点建设和百县千乡创建。西平、汝南、平舆、正阳、确山继续推进中央财政三农专项建设，并积极做好百县千乡创建工作，新增试点上蔡、遂平要严格按照实施方案要求，积极争取地方配套资金和政策支持，有计划、有步骤地推进三农专项建设任务。

推进高标准粮田气象服务保障体系融入式发展。加强与当地政府、农业等部门的沟通合作，积极将自动土壤水分站、多要素自动气象站、农田小气候观测站、标准化人工影响天气作业站、农村气象信息服务站等融入各地农业技术推广体系和高标准粮田建设。

以深化气象改革为抓手，提升气象事业发展活力

继续深化气象服务体制改革。发挥气象事业单位主体作用，积极拓展气象服务领域，实现气象服务多元化、个性化发展，提高气象服务的社会效益和经济效益。积极培育商业化气象服务市场，规范服务秩序，严格按照商业性气象服务组织市场准入制度，加强气象服务市场监管，提升市、县气象服务业竞争力。

全面实施防雷减灾体制改革。以转变政府职能、注重社会管理为核心，推动防雷技术服务集约化发展。全市防雷技术服务以市防雷中心为主导，统一技术评价，统一检测标准，统一服务流程，统一报告格式，统一服务标识。强化防雷技术培训，增强市场竞争力。

稳妥推进气象管理体制改革。深化基层气象机构综合改革，强化对县局的指导、监督，解决县级气象机构职能定位、机构设置、业务服务方面存在的问题，坚决破除影响和制约气象事业科学发展的痼疾障碍。探索创新符合驻马店实际的管理体系，做好岗位职责严格划定、配置和有效制约。

以气象法治建设为抓手，提升规范化管理水平

推进规范化、标准化工作。做好规范性文件的审查、备案及清理，加快推动市、县两级技术规范、市场监管、监督问责等标准的汇总、修订、执行工作。建立标准执行清单制度，推动标准执行纳入行政管理和目标考核。

不断提升依法行政能力。开展法治宣传教育和行政执法培训，提高行政执法能力，规范行政执法行为，推进服务型行政执法建设。落实气象部门法律顾问制度，建立专业法律顾问队伍。

提升科学管理气象事务水平。完善目标管理、单位考核、干部考察等考评体系建设，加强目标考评结果在干部选拔任用、项目支持、评先评优等方面的应用。进一步创新督察督办模式，不断提高机关工作效能。在创新中谋划发展，在改革中寻求突破，努力提升全市气象现代化整体水平。