今年我市农村卫生事业全面提质提速

投稿：市政府办1　　来源：驻马店日报时间：2015年04月28日

推进基层卫生综合改革 提高农村卫生服务能力

今年我市农村卫生事业全面提质提速

日前，记者从市卫计委召开的 2015年全市农村卫生工作会议上了解到，我市卫生事业将进一步完善政策，强化监管，创新思路，提升水平，不断巩固完善新农合制度，积极推进基层卫生综合改革，努力提高农村卫生服务能力，持续推动新农合和农村卫生工作健康发展。

2015年，新农合人均筹资水平提高到470元，其中财政补助提高到380元，农民个人缴费也有较大幅度的提高。根据筹资缴费水平的增长，在调整完善2015年度新农合基本医疗保障统筹补偿政策时，加强门诊与住院补偿方案的衔接，合理设置住院起付线或低费用段报销政策，适当提高门诊费用报销比例和封顶线，鼓励将县级医疗机构部分慢性病门诊费用和门诊日间手术费用纳入大病统筹基金支付范围。认真落实35种重大疾病保障政策，按照新的费用标准、补偿方案和管理措施，加强对定点救治机构的审核监管，对未提出定点救治申请而收治重大疾病患者，要及时调查处理，切实减轻重大疾病患者费用负担，维护政策的严肃性。

执业再注册工作涉及每一位乡村医生的切身利益。在加大宣传力度的同时，各县区要加强政策引导，优化工作流程，提高工作效率，及时为乡村医生按时换发新证，实时掌握乡村医生变动情况，严厉查处借机或变相收取费用、违法办理执业证书等行为。建立沟通协作机制，积极与县财政部门沟通，将新增人员生活补助经费纳入当地财政预算。要健全生活补助发放机制，确保符合条件的老年乡村医生及时足额领取生活补助。力争通过开展建设群众满意的乡镇卫生院活动，进一步确保各项政策在乡镇卫生院得到有效落实，引导乡镇卫生院统筹推进基本医疗和公共卫生服务，防止重防轻医、重医轻防现象的发生，满足群众就近就医需求。通过多种途径为基层医疗机构培养一批下得去、用得好、留得住的优秀医疗卫生人才，建立一套选才、育才、留才的人才工作机制。积极协调各相关部门认真落实政策激励措施，努力营造引进、培养、使用和留住人才的政策环境，不断提升基层医疗卫生服务的能力和水平。

各县区要积极推动落实财政对基层医疗卫生机构基本建设、设备购置、人员经费等专项补助经费，完善财政对基层运行补助政策，保障基本公共卫生服务经费落实到位，全面落实一般诊疗费。要深化人事制度改革，明确基层医疗卫生机构法人主体地位，落实用人自主权和人才引进攻策，建立能上能下、能进能出的竞争性用人机制。要完善收入分配激励机制，建立健全绩效考核体系和绩效分配办法，明显提高奖励性绩效工资比例，重点向工作一线、关键岗位、业务骨干、贡献突出等人员倾斜，充分调动人员积极性。要引导农村基层医疗卫生机构转换服务模式，优化服务流程，开展巡回医疗服务，扩大全科医生和乡村医生签约服务试点范围，建立稳定的契约式服务关系。要指导农村基层医疗卫生机构试点基层首诊制，逐步构建分级诊疗和双向转诊的就诊格局，引导患者优先到基层医疗卫生机构就诊，提高医疗卫生资源的利用效率。要积极探索建立适合基层医疗机构的医疗风险分担机制，推进政府办基层医疗机构积极投保医疗责任险，降低医疗机构和医务人员执业风险，确保医疗责任保险充分发挥医疗风险分担作用。