“十二五”期间全市农村公路建设累计完成投资31亿元

投稿：wtt　　来源：驻马店日报时间：2016年03月31日

十二五期间全市农村公路建设累计完成投资31亿元

5年新改建农村公路3296公里 危桥改造19188延米

近日，记者从2016年全市农村公路工作会议获悉，十二五期间，全市农村公路建设累计完成投资31亿元，比十一五末增长23%。5年新改建农村公路3296公里、危桥改造19188延米。到2015年底，全市农村公路里程达18515公里，比十一五末的15416公里增长3099公里，消除了县、乡道上的大中危桥，乡村通畅问题逐步解决，农民出行条件明显改善。

 十二五期间是我市农村公路工作发生重大转变的5年。5年来，全市农村公路系统以科学发展为指导，围绕六个交通建设，积极开展乡村畅通工程活动，在改革中勇于担当，在困难中奋力作为，圆满完成了十二五期间目标任务，全市农村公路发展迅猛、态势良好，为全市经济社会持续、快速、健康发展提供了有力支撑。我市农村公路工作得到省主管部门的充分肯定，多次召开会议推广并在全省会议上交流。2014年，我市抓住机遇在全省率先实施三年行动计划乡村畅通工程，农村公路再次掀起新一轮建设高潮。尤其是省政府三年行动计划乡村畅通工程现场会在平舆县召开以后，农村公路建设力度进一步加大，全市农村公路工作继续领跑全省。

农村公路建设管理进一步加强，建设质量平稳。深入开展建设质量管理年活动，规范农村公路建设管理，先后印发了《驻马店市农村公路建设从业单位黑名单制度管理办法》、《驻马店市农村公路建设项目优质工程奖评选办法》、《关于加强我市农村公路三年行动计划乡村畅通工程建设管理工作的通知》等一系列文件，建立健全了工程和质量管理长效机制。同时，严格落实质量责任追究制、季度质量县区互检制、八公开制度，在农村公路建设项目点多、线长、面广，监管难度大的不利情况下，村道建设质量趋向平稳，县、乡道质量稳步提升，优良率在85%以上。2015年，完成农村公路1048公里，桥梁5626延米，完成投资8.36亿元，占年度计划的100.7%，超额完成了年度建设任务。2015年6月，省政府在平舆县召开全省农村公路三年行动计划现场推进会，推广了我市的经验。在今年的省政府交通运输座谈会和全省交通运输工作会议上，我市分别作了典型发言。

切实转变发展观念，农村公路养护管理水平持续提升。结合《河南省农村公路条例》（以下简称《条例》）的颁布实施，组织开展《条例》宣传活动。提请市人大开展《条例》贯彻情况调研，有力推动了《条例》落实，特别是县级政府主体责任和财政资金投入的落实，有力促进了养护管理水平提升。深入开展管养年活动、好路杯竞赛及养护工技能比武等，以活动促发展。扎实开展春季养护生产、路域环境综合整治等活动，养护工作成效明显。全市有农村公路管养任务的乡镇全部建成了管养站，农村公路经常性养护率70%以上。5年累计创建省级文明示范路399公里，绿化率常年保持在84%以上。泌阳、平舆、遂平等县农村公路管养成效突出，正阳县、驿城区等县区养护管理快速提升，成效明显。按照建养并重的原则，加强农村公路管养，2015年，完成养护生产投资1.66亿元，创建农村公路省级文明示范路137.3公里，占全省新创里程的十分之一。巩固了163个乡级管理养护站，县、乡道经常性养护全覆盖，村道经常性养护达76.5%，初步实现了有路必管、有路必养的目标。

交通农村公路部门积极主动，农村公路建养资金筹措实现新突破。交通农村公路部门以《条例》颁布实施为契机，积极汇报争取，变部门行为为政府行为。十二五期间，市、县累计落实农村公路养护财政资金3.02亿元，是十一五期间地方财政投入养护资金的4.3倍。目前，市、县按照《条例》规定足额列支养护资金的财政投入机制初步确立，保障了农村公路养护管理和日常养护顺利开展。同时，通过开展乡村畅通工程活动，市政府出台文件对建设资金筹措给予明确，打破了以往各县区在村道建设上基本不投入的局面。在村道建设资金配套方面，先是上蔡县为全市带了个好头，后是确山县、泌阳县村道配套资金由县财政兜底，正阳县贫困村配套资金由县财政负责筹措，解决了多年来困扰农村公路发展的配套资金筹措难题。

不断加强路政管理，积极支持参与交通行政执法体制改革。扎实开展三基建设，在路政管理职能界限不明的前提下，不等不靠，研究探索新形势下路政管理问题，积极开展路政执法人员教育培训，广泛开展六五法制宣传、路政宣传月、路畅路美、非公路标志集中治理等活动，路政工作稳步推进，人员稳定，保护了农村公路建设成果。根据我市交通行政执法体制改革总体安排，支持、参与并配合改革，全系统改革顺利完成，有力保障了交通行政执法体制改革顺利推进，充分体现了行业担当意识和高度的政治自觉性。

不断加大投入、完善制度、落实责任，安全应急保障能力逐步提升。贯彻落实新《安全生产法》，调整充实安全应急工作机构、明确安全工作职责、制订完善安全生产工作制度，安全应急制度体系不断完善。修订了农村公路防汛减灾抢险、春运保通应急等预案。稳步开展平安公路、安全生产月、公路跨铁路桥梁安全隐患排查治理、安全生产大检查等系列活动，加强公路施工、养护生产的安全监管和隐患排查专项治理。5年共实施生命安全防护工程改造576公里，全市农村公路安全形势良好。

2016年是十三五规划的开局之年，全市农村公路工作围绕为广大农民致富奔小康提供更好的交通运输保障的新要求，坚持扩大成果、完善设施、提升能力、突出重点、统筹城乡的工作方针，大力推进四好农村路建设，提升农村公路畅通安全水平。