安全生产事关重要窗口成色

5月15日至17日，市政府采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的“四不两直”方式，锚定道路交通、消防、建设施工、工矿、旅游等领域，在各县（市、区）、金华开发区开展安全生产暗访暗查。督查组兵分五路，联合新闻媒体、相关县市和相关部门，全面查找物的不安全状态和人的不安全行为。

交通隐患点

人车争道是共性问题

5月16日，市督查组来到婺城、兰溪、义乌督查交通安全，发现部分事故率高的隐患点或者因为设计先天不足，或者因为沿线经济社会发展迅速，存在一个共性问题：人车争道。

●金华白汤下线目前平均交通流量是每天2.4万辆，这还是在虹戴公路大大分流交通压力的前提下。5月16日上午9时，在白汤下线往琅琊方向的白门线路口，车辆川流不息，不时有往琅琊方向的电动自行车贴着大货车横穿公路，行人也往往不走斑马线。白门线与白汤下线斜向连接，路口的交通信号灯一直闪着黄灯。为啥不启用红绿灯？据说是一启用马上堵车。婺城交通局一工作人员认为，这里应该采用智能控制信号灯，根据车流量变化实行动态调节。据介绍，白汤下线1995年拓宽改造后，沿线住房、工厂逐年增加，由于人员横穿马路造成的事故较多。该路段原来两侧有钢质护栏，发现容易造成堵车，又拆掉采用中间隔离的办法。

该路口北侧，有一段宽两米多的渠道，深近3米，渠道边沿没有防护栏，只竖了一排铁杆子，拦阻作用较弱。

9时40分，在白汤下线蒋堂路口，我们目睹了一个交通事故现场：一辆左转轿车在这个路口与一辆电动自行车刮擦。车主抱怨，这个丁字路口连个红绿灯也没有。处理事故的交警说，很多电动自行车主不愿意等红灯。

●314省道兰溪段前些年事故多发，曾被称为“夺命路”。这条路的建设有先天不足：只设置了双向四条机动车道，没有非机动车道，电动自行车与汽车争道混行，交通秩序混乱；路段中间狭窄的绿化带开口较多，窜出的行人令过往车辆猝不及防。建金高速开通后，增加了经此前往兰溪北或马涧上高速的车辆，车流量有时比330国道兰溪段还多。目前，该路段正在拓宽改造，从横溪到马涧路段由四车道改为六车道并加上两个硬路肩，成为351国道的一部分；从兰溪到马涧路段改造成由城市到高速的迎宾大道。314省道兰溪段路况本来较差，与路面拓宽改造施工叠加，部分路面损坏较重，很多司机对这条路的印象是“很破”。5月16日，我们乘坐车辆的挡风玻璃就被前车溅起的沙石打出了一个小裂纹。

●在兰溪城南迎宾大道上，靠近杭金衢高速沈村入口，有一个斜向交叉路口的安全隐患逐年上升。该路口东侧是沈村，西侧就是兰溪的江南工业园区。由于迎宾大道交通流量大、车速较快，在现场，不时出现横穿车辆打着双跳灯，等在马路中间不知所措的情景。兰溪交通局工作人员介绍，这里其实是一个五岔路口，工业园区大型车辆多，刮擦事故发生率高；由于从兰溪方向沈村红绿灯开过来才300米，车辆往往不肯减速，一些年纪大的村民横穿公路时险象环生。接下来，这个路口是安装交通信号灯，还是设置减速提示，交通管理部门还在综合考量。据介绍，道路两边口子多，是兰溪城南迎宾大道的痛点。

●G527义乌市佛堂镇梅林村路段处于甬金高速出入口附近，车流量大，左转车辆和直行车辆混行，是省级挂牌整治隐患点，目前正进行改造提升。项目主要内容是优化红绿灯路口，拓宽车道增设左转车道。

5月16日，在改造工地现场，施工提示、安全警示相关标识标牌摆放不显眼；施工秩序较为混乱，作业区无有效隔离。一台轰隆作响的小装载机正举着挖斗接水，但驾驶员不在驾驶舱内，且前后没有设置任何标牌。

督查人员要求施工方抓好工程节点，确保工程如期竣工验收。同时，按规定合理设置摆放施工提示、安全警示标识标牌，并规范施工秩序。

建设工地

临时防护措施偷工减料

5月15日至16日，市督查组暗访武义、兰溪、永康建设工地安全生产。

●5月15日下午，在武义牛背金工业区恒泰五金工具有限公司3号厂房建设项目工地，施工现场无人员看守，工地进出无需门禁。原本需要用彩钢板等硬质材料作封闭围挡的，这里只拉了一层安全网。

因为工地没有搭建安全通道，工作人员只能猫着身子、低头穿过钢筋架爬上二楼查看，同时还得时刻注意脚下随处乱扔的长铁钉。在该建筑工地，二层梁板支模架偷工减料问题十分严重，纵横拉杆都是跳着设，本应满铺搭设的扫地杆都是跳4跨搭设。“如此搭建的支模架很不稳定，十分容易出现塌陷事故，存在安全隐患。”督查人员指出问题后，当场下发了停工整改通知书。

●5月16日下午，在兰溪市中医院迁建工程工地，工程进度已经完成近1/3，项目负责人李纪平介绍，按计划8月份工程主体封顶。督查人员检查发现，该工地有几处施工通道不规范，未设诸如“防止坠落”等安全警示标志，也没有做顶棚防护；有几处安全网破损，悬挂不到位；消防设施没有检查登记记录。

●5月16日下午，在市区二七区块“保利·天汇苑”项目工地，一幢幢高楼拔地而起，部分楼房已经在内外墙粉刷乃至装修施工。由于气象预报有强对流天气，当天工地上所有吊篮施工全部停止。乘坐工地电梯来到某幢16层，督查人员发现，该楼层的内天井防护栏杆在墙体粉刷后恢复不到位，施工楼层没有配置灭火器。

●5月16日中午，在永康市东城街道云锦府建设项目现场，几台挖机正在进行挖土作业。各台挖机旋转半径范围内还有其他挖机在同时作业，安全间距不足，还有个别人员未按规定佩戴安全帽。随后，督查人员在施工方的带领下进入施工楼栋检查，发现多层楼道存在临边护栏未设置或未设置完整的情况。

在云锦府建设项目部，督查人员对项目的安全生产台账、应急预案、特种行业操作资格证、工人安全教育培训情况等资料进行抽查，发现该项目存在未进行应急消防演练的问题。

出租房

“三合一”情况不同程度存在

5月15日至17日，市督查组在金义新区、东阳、浦江、金华开发区，重点督查出租房消防安全隐患。

●浦南街道湖山村位于浦江县城乡接合部，周边集聚了浦江中国水晶产业园（南部）以及部分印染企业，有超过1000名外来人员租住在湖山村。

湖山村于2019年启动整村整治，出租房内基本按规定配备灭火器、应急照明灯、疏散指示标志以及“四小件 ”（灭火器、逃生绳、防烟面罩和应急手电筒），出租场所基本做到硬隔离。但督查人员随机抽查一户发现，该户没有按照要求使用轻质砖以上的材料进行防火分隔，使用了不符合规范的“卷帘门”分隔，造成一层的经营场所和出租房疏散通道没有完全分隔，一旦经营场所起火，将会影响三层、四层出租房内的承租户逃生。另外，该处出租房内配备的灭火器失效（存在压力超压、保质期失效等问题），漏电保护器失效,房间内电线线路没有套管。在另一处棉纺作坊，应急照明灯、疏散指示标志等部分消防安全设施损坏，且一层加工区域原材料堆积杂乱。

对发现的问题，督查组全部反馈给浦江县浦南街道办事处、浦江县应急管理部门以及浦江县消防救援大队。督查组建议，属地及有关部门立即开展“敲门行动”，落实属地监管责任，对出租房挨家挨户“敲门”，彻底清除火灾隐患。

●东阳市白云街道金村位于东阳城区西部，毗邻多个工业园，村中租客多、店面房多、小作坊多。5月16日检查发现，该村多数自建房存在“三合一”情况，即楼内生活、经营、仓储为一体，没有独立的疏散通道，安全隐患较为严重。

在义来早餐店，一楼楼梯间通道里摆放着五六只液化气瓶和各式杂物。沿着楼梯上楼，二、三、四层为出租楼层，每层的公共区域，租户放置了灶台和液化气瓶。在墙上，除了私拉乱接的电线，还挂着数只电表。电表安装在木板上，且电线部分裸露在外。有租客为防止油污弄脏电表，给电表套了塑料袋。部分租客直接将电源插座从楼上拉到楼下，给多辆电动自行车同时充电。在阳台上，还有一间“特别”的出租房，是房东用木板搭建的。

在铁中快运点，一楼除了堆放着快递货物，摆放着灶台、液化气瓶，楼梯间停放着三辆电动自行车。生活、经营、仓储都在店面里。

在电线电缆和画框加工作坊，一楼院子都违规加盖了顶篷，堆满了加工产品。顶篷材质均是易燃的泡沫板，安全隐患极高。有部分作坊经过前期整改，已将生产区与住宿区用墙分隔开。但仍有部分作坊，经营生产区与生活住宿区共用一个楼梯，未设独立的疏散通道。

市消防救援支队工程师廖定根说，在金村，经营生产区和生活住宿区未按规定分隔的情况较为普遍。自建房违规用火、违规充电、违规住人、违规搭建也不在少数，火灾风险性比较高。此外，很多自建房未按要求设置应急灯、灭火器等设备。

5月16日，督查组在磐安县安文街道上章社区上章村发现，出租自建房问题也比较多：如房内乱拉电线，经营生产区与生活住宿区未分隔，有的虽已进行相应分隔，但未做到位。

●宾虹路是金华城区的一条主干道，沿街经营门窗、电线电缆、建材五金的店铺鳞次栉比。5月17日上午，督查人员走进第一家门窗经营部，便发现数处隐患：店铺被私改为“三合一”场所，内藏一个燃气厨房及两个卧室；上下楼之间只做了简单的木结构分隔；其中位于一层的燃气厨房没有配备窗口，近似密闭空间；二层连接卧室的通道仅一人宽，两边堆满可燃易燃的电线套管材料；店铺中的灭火器也被压在重重货物之下。“经营场所是明确规定不能用来住宿的，一楼更不允许使用燃气设备。像这家店铺这样的‘三合一’场所，一旦厨房起火，二层逃生将非常困难。检查过程中，店主找灭火器就找了5分多钟。” 消防人员说。

一家干洗店的情况让督查人员直皱眉。干洗店前1/3作为柜台及门面，后2/3是生活区。顾客的衣服密密麻麻从生活区天花板上挂下，下方就是床铺以及餐桌。后1/3区域，不到20平方米的空间里，有一个只做了简单两面围挡的厨房，厨房之上的平台摆着床铺。

●市区东苑小学对面，是有名的早餐一条街。督查组检查了沿街7家餐饮店，其中4家为“三合一”场所，通道狭窄，杂物堆积，其中几家自称是开了10年以上的老店。

●在金义新区澧浦镇，针对“三合一”问题，澧浦镇进行过多次整改，但和谐南街以及富民路上有4家不配合整改的“问题户”。一家看似只有一层楼高度的鲜果店，占地不到50平方米，内里却以楼中楼的形式，在2层平台内设了三房三床，属于严重违规。

工厂企业

安全生产一刻也不能松懈

5月15日至16日，市督查组到武义、永康、磐安暗访企业安全生产。

●5月15日下午3时，督查组在武义经济开发区冷水坑工业园一家没有悬挂厂牌厂标的工厂门口停了下来。正对大门的车间内，两名孩童正在追逐嬉戏。

偌大的车间内，几名工人围着一条简易流水线加工生产配件，脚下杂物成堆。一问，这是武义林龙电泳有限公司临时租用的厂房。整个车间没有进行空间规划隔离，部分配电箱未规范设置漏保、接地，部分电气线路未套管，电箱盖缺失；消防器材设置不规范，消防灭火器被随意摆放在地面一角，未看到定期点检记录。

车间后面，危化酸洗池没有任何护栏，也未设置职业危害告知卡、相关警示标志；头顶上方的酸洗池行车吊索具腐蚀严重，仍在运行；边上积满灰尘的储气罐安全***铭牌模糊，没有定期检测。

结合检查中发现的问题，督查组立即找来企业负责人徐某，当面指出安全隐患并提出整改意见。拿着整改通知书，徐某后悔地说：“真不能有侥幸心理，以为是临时租用厂房，想着随便用几个月就撑过去了，没把安全生产放心中。”

●5月16日上午10时，督查组来到永康市李店工业园，走进西城天合防盗门配件厂的铝抛光车间。率先映入眼帘的是随处堆放的泡沫板、塑料筐等各式杂物，甚至堵住了安全通道，人员作业位置非常拥挤，职工也未按规定佩戴防尘口罩，整体环境脏乱差。

该企业主要从事铝件的抛光加工，加工过程中产生的金属铝粉尘遇水会产生氢气，若遇上火花极易引发爆炸。督查组检查发现，车间粉尘收集装置设置并不规范，也未建立粉尘清扫制度，无粉尘清扫记录。部分防爆电气接头甚至已经脱落，电线套管破损。环顾四周，并未发现安全警示标志。此外，消防器材也未按规定进行维护与放置，且未进行定期维护保养。

这些问题暴露出企业主淡薄的安全意识。督查组人员现场对企业负责人进行安全生产警示教育，并开具责令限期整改通知单，要求企业立即进行整改。 

景区和医院

安全防范措施不到位

●磐安县双溪乡金鸡岩景区依山傍水，景区的儿童水上游乐区和网红桥，存在不少安全隐患。儿童水上游乐区的水池边缘，水泥表面凹凸不平，需要安装软围挡。网红桥其实是水上吊桥，人走上去，桥就会不停地摇晃。桥上没有护栏或绳索，桥一摇晃，人就容易地被甩入水中。因水池水位较浅，底部是不平整的水泥地和沙石块，很容易擦伤或磕伤。吊桥的两端距水面将近1米，未设置任何防护装置，容易造成人身事故。同时，园内未设立安全标识和警示标志。园区负责人表示，将尽快整改，一定把安全防范措施做到位。

●5月16日，在义乌市稠州医院，上班时间安保人员并不在岗；医院3楼到4楼的消防安全通道加装了铁栅栏门，违反了消防安全法相关规定。当督查人员让一名食堂工作人员演示操作灭火器时，发现该工作人员不会操作。督查人员要求医院时刻绷紧安全生产之弦，对照督查中发现的问题，自查自纠，做好整改，同时，对员工开展安全教育，全面提升安全生产意识，防患于未然。