自贸协定原产地证进出口企业的纸黄金

随着我国自贸区战略的加快推进，自贸协定原产地证书成为出口企业的“金钥匙”。

今年1—2月，我市签证机构（含海关和贸促会）共签发自贸协定原产地证书47094份，涉及出口货值60.1亿元。同期，我市累计从自贸协定国家（地区）享惠进口货值16.3亿元，企业出口、进口享受双边关税减让分别达4.8亿元、1.68亿元，实现47.4%和66.6%的双向快速增长。

“经济护照”护航外贸

今年春节前夕，浙江博蓝特半导体贸易有限公司一批价值136.5万美元的货物出口韩国。和人们出国携带护照一样，这批货物也带着海关开具的可减免进口关税的“经济护照”——中韩自贸协定原产地证书。原先进口商需要缴纳8%的进口关税，有了这本“经济护照”，立即获得约70万元的关税减免优惠。

原产地证书是出口国特定机构出具的证明其出口货物为该国家（或地区）原产的一种证明文件，是企业出口产品享受进口国差别关税待遇的必要凭证。出口企业通过签发原产地证书可以降低贸易成本，提升出口商品的市场竞争力，进口企业可通过对方开具的原产地证书享受关税减免。

“原产地证可分为三类，有一般原产地证、普惠制原产地证和自贸协定原产地证。目前进出口企业运用较多的是自贸协定原产地证书，因为这类证书通常降税幅度比较大。”金华海关综合业务一科负责人贾虹说，“在国际贸易中，自贸协定原产地证书常常被称为各国商品进入国际市场的‘纸黄金’，是出口产品在进口国享受优惠关税待遇的重要凭证。”

浙江博蓝特以出口电力电子元器件等为主，主要面对韩国、香港等市场。据公司负责人介绍，原产地证书帮助减免进口关税，增强了企业出口产品的竞争力，有利于开拓海外市场。数据显示，2020年该公司出口量为1.2亿元左右，全年享受关税减免约980万元。

海关数据显示，2020年，我市开具的自贸协定原产地证书数量排前三的是东盟、韩国和智利，主要出口签证产品涉及健身体育用品、电动工具、厨房用品等。去年我市334家企业享受了从自贸协定国家（地区）进口的关税减让约7.5亿元，泰国、越南和智利原产货物进口享惠货值居前三，主要享惠产品为鲜樱桃、棉纱、鲜葡萄、冷冻榴莲果肉等。

“秒批”助企降本增效

去年以来，为有效降低新冠肺炎疫情对辖区企业的影响，让企业更便捷享受到原产地证书等政策红利，金华海关首批在全国试点上线原产地证智能审核模块，70%以上的证书通过智能审核实现快速签证，审核时长由原先1个工作日缩短至数秒；推行16种原产地证书自助打印，企业“足不出户”即可直接打印已经审核的证书，目前企业自助打印率已超半数；创新原产地证“信用签证”举措，对示范区内信用良好的原产地证备案企业实施“直通式”原产地签证。

“现在办理自贸协定原产地证书太方便了，只要在系统里发送证书电子数据，系统自动审核，我们直接打印出来即可使用。从提交申请到自助彩色打印并拿到证书只需三分钟。”金华市汉造贸易有限公司业务员沈***表示，原产地证书自主打印精简了办证程序，提高了企业的办事效率，极大提升了企业申领原产地证书的积极性，自助打印的全面铺开和扩大范围也帮助企业获得更多便利和实惠。

沈***说：“原产地证书是我们的产品走出国门、走向世界的重要通行证，是提高利润的重要保证。海关实行原产地证书自助打印后，我们不用再往返海关办事窗口领取证书。没过多久，原产地证书的审核过程又进一步实现智能化，证书‘秒签’。这样一算，仅原产地证书审核这一项，我们就节约了一天半办事时间。”去年以来，该公司通过便利化签证措施申领到原产地证书1679份，为公司节约办事时间3000多小时。

RCEP将带来更多利好

得益于自由贸易协定的实施，新西兰的奶粉、东南亚的水果、冰岛的三文鱼、格鲁吉亚和智利的红酒等越来越多进口商品出现在中国百姓家里，价格也很亲民。与此同时，中国的玩具、电子产品、生活日用品、服装和鞋帽等商品也已免关税或低关税进入国际市场。市民有了更丰富的选择，企业有了更广阔的市场，也拥有了更多合作伙伴。

数据显示，截至目前，中国已与26个国家和地区相继签署19个自贸协定，而自贸协定原产地证书作为区域性贸易协定的核心内容，在扩大我国企业出口、增强企业竞争力方面正发挥着越来越重要的作用。

去年11月15日，东盟10国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等15个国家签署区域全面经济伙伴关系协定（简称“RCEP”），标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成，未来RCEP成员国之间关税减让到零关税产品数将超过90%，下一步待各成员国完成各自国内审批程序后即可生效。

“新签署的RCEP协定在关税优惠及原产地规则方面将会有一些新变化，比如在原产地规则方面，RCEP适用区域累积规则。”贾虹表示，累积规则在国际上解释为：把若干个或所有受惠国（地区）/自贸区成员国（地区）作为一个统一的经济区域，在此统一区域内生产、加工产品时所得的增值，可以视为出口方本国成分加以累积。比如我国某企业从泰国进口乳胶加工成乳胶枕出口到日本，根据累积规则，泰国的乳胶可以作为我国的原材料进行累积，实质上降低了产品获得原产资格的门槛，与之前双边自贸协定的原产地规则比如《中国—东盟自由贸易协定》相比，为企业带来更多实惠。

“随着RCEP的签署，原产地证书的应用范围即将得到更大拓展，金华进出口企业要用好这一‘纸黄金’，充分享受协定税率降成本的利好，抓住扩大进出口商机。”贾虹说。