我市扬优势补短板健全现代文化产业体系

10月30日，市委宣传部印发《金华市文化产业发展专项资金管理办法（试行）》，对2018年版金华市文化产业发展专项资金管理办法进行了全面修订，旨在进一步繁荣发展我市文化产业，提高财政资金使用效益。

市委宣传部相关负责人11月2日表示，新办法根据往年补助情况和近年来产业发展的新情况，坚持与时俱进、持续优化，对文化产业资金的支持内容、奖励依据等作了较大调整，突出了问题导向和精品意识，变事前补助为主为事后奖励为主，方向更精准，导向更鲜明，操作更科学，有利于更好扬优势、补短板、强弱项，健全现代文化产业体系。

让数字赋能

文化产业转型升级

数字文化产业是我市的重点优势产业，也是我市文化产业转型升级的重要引擎。随着文化与旅游、体育、娱乐等产业加速融合，以创意为核心、数字技术为依托的数字创意产业成为引领文化新供给、促进文化新消费的新型文化业态。

为支持壮大我市数字文化产业规模，新办法对具有自主知识产权的直播、游戏数字内容服务企业和互联网数据标注企业，年营业收入首次突破5000万元、1亿元的，经评审认定，分别给予一次性50万元、100万元奖励。年营业收入在1亿元以上且同比保持增长的，给予50万元奖励。

文化产业园区是文化产业发展的主战场。新办法首次把文化产业园区的规上企业数量作为奖补依据，鼓励园区向外招引优势文化企业，向内扶持入园文化企业做大做强。对从市域外吸引重点数字娱乐产业企业落户，且落户企业当年列为规上企业的，按1家规上企业奖励10万元的标准给予园区一次性奖励。同时，对园区原有入驻文化企业，按1家规上企业奖励5万元的标准给予园区一次性奖励。同一园区次年申报该补助时，若原有规上企业数量同比减少的，以减少数量予以抵扣。在考虑增量的同时、兼顾存量和可能出现的减量。

重点支持

影视文化产业做大做强

影视产业是我市在长三角中心区27城中最有特色、最具竞争力的产业。新办法在保留原来影视产业播出奖励的同时，根据问题导向和影视全域化发展需要，增加了对影视后期制作、版权IP开发的扶持奖励，填补了我市在这方面的政策空白，为推进我市影视文化产业全域化发展提供了政策支撑。

新办法规定，对排名首位制作的电影票房收入超过5亿元、电视作品销售额超1亿元的市域外专业后期制作或动画制作企业落户我市，给予100万元落户扶持（按50%、30%、20%的比例分三年拨付）；对委托注册在我市的专业后期制作企业进行原创影视作品的画面剪辑、音频制作、视效制作等后期制作业务的市内影视企业，待电影作品全国公映、电视作品在省级及以上卫星频道播出、网络影视作品分成收益超过500万元后，按照每部作品制作费用的30%给予委托方最高不超过100万元的补助。委托方为市域外影视企业的，则按照30%、最高不超过50万元的标准给予后期制作或动画制作公司企业奖励。

针对近年来网剧日渐流行的趋势。新办法对优秀原创网络剧、网络电影等的创作和生产也给予了一定扶持。对内容积极向上、正面引导性强，取得相关许可证并在腾讯、爱奇艺、优酷、芒果TV、B站等主要网络平台首播，分账收入达到1000万元以上的，按分账收入的1％给予最高50万元奖励，同一企业年度获得的奖励总额不超过100万元。

此外，新办法还支持原创版权IP的开发。对利用自有版权或自有作品（包括游戏、影视、网络文学）进行衍生产品开发，单款产品销售额达到200万元以上的，按销售额的1%给予不超过50万元奖励，旨在能够打造更多具有金华元素的文创“爆款”。

保护本地特色

小微文化企业

地方传统文化往往是一个地区的文化符号，最能代表这个地区的文化特色。但一些文化传承产业项目，特别是非遗类项目通常文化属性明显，但商业属性较弱，经济效益不突出。比如我市的木版年画、剪纸等，这类文化企业单纯靠市场规律较难做大做强。

为此，新办法提出，对从事非遗项目传承、金华元素文创设计等潜心挖掘、展示金华传统文化价值和形象的特色小微文化企业，经市文产办评审认定，每年按企业销售额的30%给予最高不超过10万元的奖励。

市文产办负责人说，根据前期走访调研和测算，这类企业的平均税负在13%左右，奖励政策已远远大于企业税负，可以帮助相关企业心无旁骛做好主业，弘扬地方传统文化。

鼓励各类资本

助力我市文化产业

文化产业是朝阳产业，但一直存在融资难问题。为支持各类资本参与我市文化产业，新办法鼓励有实力的企业、团体、个人依法发起组建各类文化产业投资基金、机构，并积极投资我市种子期和起步期的文化企业。对年成功孵化2个及以上营业收入在2000万元以上优质文化企业的文化产业基金或机构，经评审认定，按营业收入的1%给予最高不超过50万元奖励。

此外，新办法还明确，对产业特色鲜明、发展前景良好、利于完善产业链条的金华市区重大项目（园区）和品牌活动，可通过“一事一议”方式研究确定，为我市构建以影视产业、数字娱乐、文化贸易等为重点的特色文化产业体系，擦亮横店全球最强的影视产业基地、全国数字娱乐产业中心等文化产业“金”字招牌提供更多可能。