威海为先进制造业培育发展沃土

以先进制造业大突破带动高质量发展大跨越！10月11日，全市先进制造业推进大会传递出支持先进制造业发展的强烈信号，也激起各部门、高校、企业对未来发展的强大信心。

大家纷纷表示，将始终坚持“产业为王、项目为王、企业为王”，更加突出先进制造业的战略地位，坚定不移贯彻新发展理念，推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，实现更高水平、更可持续的发展，在时代变革中塑造威海制造新优势。

持续完善产业生态 形成发展“洼地效应”

没有“群峰竞秀”的产业集群，昂起先进制造业龙头就无从谈起。市委书记张海波在推进会上明确提出，“要抓好产业协同发展，强化链条思维，全力推进建链延链补链强链，打造功能互补、协作配套的产业生态。”

会议一结束，市发展改革委主任刘树伟就和威高控股董事局主席张华威“坐到一条板凳上”，围绕推动威高集团植入器械国家工程实验室争取列入国家优化整合名单进行深入探讨，以期带动产业集群实现更高水平发展。

今年，市发展改革委结合我市产业基础、资源禀赋，为每个产业集群都量身制定了高质量发展突破行动计划，已见到明显成效：截至目前，新一代信息技术等4个省“雁阵形”集群规模同比增长近20%，碳纤维、冷链物流等集群正在申报新的省“雁阵形”集群，海洋生物等集群正在申报新的省级战新集群。

“会议为如何更好地推进产业集群发展指明了方向，我们将紧密关注生命科学、前沿新材料等产业发展趋势，围绕项目建设、财税奖励、科技研发等方面研究扶持政策，科学谋划、超前布局，让制造业领域产业集群发展更具特色，核心竞争力不断提高。”刘树伟说。

我市最大的特色在海洋，强化制造业特色，必须答好发展涉海制造业这道重要命题。“海洋食品产业链是大会提出要重点打造的10条优势产业链之一，我局将聚集全市海洋优势资源，实现产业链、创新链、资金链融合发展。”市海洋发展局局长邢海文说。

邢海文表示，在实际操作中，我市将充分发挥北京大学威海海洋研究院、黄海渔业科技创新研究院等平台载体科技支撑作用，贯彻落实“五个一”提升工程，发挥产业链“链长制”带头作用，以解剖麻雀的方法剖析海洋食品产业链发展过程中存在的问题与短板，按照海洋食品产业链生态图谱和主要配套企业清单等“N”张清单，召集专家智库开展专题研究，精准招引一批省内外海洋食品行业头部企业，实施一批强链补链项目，推动我市海洋食品产业实现跨越式发展。

实施本地项目膨胀和开展招商引资，也是我市完善产业生态，形成发展“洼地效应”的主要抓手。对如何推动本土制造业企业膨胀发展，市工业和信息化局局长乔新跃也有了更深入的思考：“对企业实施的重点骨干膨胀项目，我们视同招商引资项目同等对待，将按照设备投资额不高于5%的比例给予最高300万元补助，通过加强资金扶持、完善配套产业等方式，打消企业上项目的顾虑，支持他们加快冲击新目标。”

“招商引资方面，经过深入研究央企以及各类500强企业发展动向和布局方向，我们已经列出了先进制造业领域的对接清单。”市商务局局长乔军说，对产业链招商这篇大文章，市商务局将以现有产业园区为载体，依托新一代信息技术等六大制造业相关产业集群和十条优势产业链，开展以链招商、以商招商，精准招引一批“填空型”企业、“补充型”项目、“撬动型”基金，构建上下游企业紧密配套、大中小企业协同发展的产业格局。

创新驱动 数字赋能 加快制造业转型升级

发展先进制造业，必须咬定“先进”二字不放松。推进会议针对性提出“提升科技创新能力”“做好数字赋能文章”的要求，进一步明确了全市推动制造业转型升级的思路。

创新平台是促进科研成果转化的重要载体之一。“现在，‘1+4+N’创新平台体系内的成员越来越多，我们决不能让平台只停留在体系内，必须逐步从‘建平台’转向‘用平台’，让创新资源和企业发展紧密联系在一起。”市科技局局长王厚全表示，科技部门将围绕先进生物医用材料、碳纤维等制造业领域企业，用好政策激励等手段，探索更多灵活、务实、高效的产学研合作模式，促进科研成果有效转化，让更多“天力电源把研发中心建到哈工大威海创新创业园”类似的故事在威海上演，推动全市制造业企业实现从跟跑到领跑的跨越。

聚焦科技创新过程中遇到的“卡脖子”难题，哈尔滨工业大学（威海）副校长张文丛态度鲜明：“在接下来的工作重点中，哈工大（威海）将重点从加强产业人才培养、加深校企科研合作、倡导创新创业三个方面精准发力，鼓励校区优秀科研老师与研究生围绕先进制造业方面的“卡脖子”技术展开科研攻关，研发出具有产业引领性的关键技术，帮威海先进制造业企业拿到市场话语权。”

数字经济是未来发展的重要方向，当下正处于工业互联网爆发增长的风口。我市抢抓机遇，已建成省内第二个工业互联网标识解析二级节点、18个省级以上工业互联网试点平台。

“会议给出了做好数字赋能文章的具体路径，我们将在打好智能化改造这个基础的前提下，加快工业互联网建设应用，支持数字产业化发展，着力打造跨行业跨领域、行业级、企业级三级平台体系，助力企业高效研发生产更多高端电子原件、智能电子设备、智能传感器等高附加值产品，在激烈市场竞争中占据一席之地。”乔新跃说。

此外，乔新跃表示，先进制造业发展一定是坚持“绿色低碳”理念的发展。市工信局将继续指导园区和企业开展绿色工厂、绿色园区、绿色供应链创建工作，鼓励企业开展绿色低碳技术研发、采用先进技术进行节能改造，并按照节能量和投资规模进行奖补。

***要素瓶颈制约让企业发展“如鱼得水”

制造业发展的“天花板”高不高，关键看要素保障充不充分。在先进制造业推进会议中，“要素保障”一词被反复提及，这也是我市未来一段时期内攻坚的重点方向。

制造业的高质量发展势必离不开金融的大力支持。具体要怎么干、干什么？作为做好金融要素保障工作的牵头部门，参会过程中，市地方金融监督管理局局长赵冰始终琢磨着这两个问题。会后，思绪渐渐明朗。

“会议对金融要素支持先进制造业发展提出了确切要求，我们将把解决制造业融资难、融资贵问题作为工作的重要方向。”赵冰表示，市地方金融监督管理局将完善产融合作对接交流机制，推动银企信息共享，鼓励金融机构提供差异化的金融产品与服务，创新专利贷、供应链贷款等信贷方式，引导各类社会资本增强对种子期、成长期等企业和科技型中小微企业的资本投入，为先进制造业发展保驾护航。

土地是发展制造业不可替代的空间载体。市自然资源和规划局局长张刚在会上边听边记，认真梳理先进制造业发展中应从哪些方面做好土地要素保障工作。

“作为要素保障的责任部门之一，我们靠上争取用地指标、出台系列用地优惠政策、推动土地要素高效利用，接下来就是在指标配置方面向先进制造业倾斜。”张刚说，市自然资源和规划局将继续深入落实“要素跟着项目走”机制，对于符合条件的先进制造业项目，优先保障用地计划指标，切实***生产要素制约难题。

“威海职业学院是威海人民自己的大学，为先进制造业领域培养和培训高素质、复合型的技术技能人才，是我们义不容辞的责任。”威海职业学院院长李耀华目标和责任同样清晰。

李耀华表示，制造业发展离不开合格的技能人才，威海职业学院将加大与先进制造业企业的合作，围绕企业技能人才需求，不断优化项目课程，提高人才培养质量，为威海先进制造企业输送更多高技能人才。同时，在外部技能人才引进、技术项目对接推广等方面发挥好高校优势和平台作用。

“除了发挥我们本土职业院校的作用外，我们还要加强人才引进力度。”走出会场，市人社局相关负责人进一步明确了攻坚方向：市人社局将开展多形式人才引进活动，持续组织开展“选择威海 共赢未来”2021年秋季校园招聘系列活动，充分发挥驻威院校资源优势，宣传推介我市人才扶持政策、就业创业环境，提升毕业生留威就业率。