我市以查促改动真格见实效长震慑

　　“3个检查组，共检查单位85家，发现问题93个……”今年国庆假期结束后，市纪委党风政风监督室立即对节日期间的正风肃纪检查情况进行梳理汇总，并着手向被检查单位反馈情况。这是市纪委以查促改工作的第一步。15个工作日内制定整改方案，2个月内完成整改任务，已经成为全市各地各单位熟知的工作步骤。

　　今年以来，市纪委聚焦日常发现的问题，探索形成了从汇总反馈，到分类处置，再到问责通报的整改链条，确保每个问题得到整改，让监督检查形成震慑。

　　坚持问题导向 对表查锁定改

　　“要坚持问题导向，坚持底线思维，把问题作为研究制定政策的起点，把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。”******反复强调的这个重要观点对纪检监察工作有着很强的现实指导意义。

　　“发现不了问题是失职，发现问题不督促整改也是失职。”市纪委市监委派驻市府办纪检监察组组长杨旭明说，在他心里总是揣着三张表，一张是问题表、一张是任务表，还有一张是时间表。每到关键时点、重要节日，他都会组织人员对驻在单位开展监督检查。整项工作从发现问题始，到解决问题终。

　　如今，像杨旭明这样对表查、锁定改，已经成为纪检监察机关监督检查工作的常态。今年以来，全市纪检监察机关开展各类监督检查2300余次，累计发现问题650余个，全部形成一一对应的问题整改清单，真正做到哪里有问题，整改就延伸到哪里，哪里问题突出，措施就精准聚焦到哪里。

　　监督检查到哪 整改督促到哪

　　“督查中发现，部门之间统筹协调不够，信息渠道不畅通；部分项目工作台账不够健全，资金、项目监管不够规范……”全市东西部扶贫协作和对口支援工作专项督查结束后，市经合办（对口帮扶办）党组和市对口支援新疆阿克苏地区温宿县指挥部，分别收到了市纪委寄发的整改反馈意见，后者远在4700公里之外。

　　对驻外机构开展监督检查，意味着我市“四个监督全覆盖”又迈出重要一步。市纪委积极延伸监督检查触角，把执纪监督的视线聚焦到重点问题的检查核查上，力求以重点问题解决带动面上工作升级。

　　违规借贷、违规持股、低价购房和“一家两制”问题在我市延续时间长、涉及范围广、涉及金额大、具体情况复杂，侵蚀了政治生态、败坏了社会风气、破坏了营商环境。今年，市委、市纪委专题部署开展“三清理一规范”专项行动。

　　全市9个县（市、区）、3个开发区、104个市直单位65167名党员干部开展了自查申报。在自查自纠的基础上，市县纪委还对信访反映较多、权力集中岗位、现在重要岗位党员干部进行抽查核查，根据不同情形分类拟定整改意见，推动参与“三违规”和存在“一家两制”的党员领导干部形成主动改、改到位的思想自觉和行动自觉。

　　传导正向压力 倒逼实改全改

　　“扶贫对象认定、扶贫项目安排、扶贫资金管理和使用、扶贫政策制定等方面还存在着诸多漏洞和问题。部分县（市、区）农办系统低收入人员名录库中存在扶贫对象信息错误或应保未保、应退未退的情况，部分低保、低边对象未纳入低收入农户系统，与实际情况出入较大……”近日，在市农办专项检查反馈会上，市纪委扶贫领域专项检查工作组逐一点出检查中发现的38个问题，明确提出整改要求。按照规定，市农办在收到整改意见后15个工作日制定整改方案，并在两个月内完成整改落实工作。

　　除了这两个被检查单位牢记的整改时间节点，还有两个“10个工作日内”也被严格遵守执行。即被检查单位要在10个工作日内，对检查中发现存在违纪违规行为但情节较轻的干部，进行谈话提醒、批评教育，或者其他处理；在10个工作内对需要采取党纪政务处分的，将有关材料移送纪检监察机关案件监督管理部门。明确的整改时间，传导的是强大的正向压力，是推进以查促改工作的紧箍咒。

　　除对普遍性问题的整改意见采取书面反馈形式外，市纪委还采取典型案列通报曝光的方式，持续形成震慑，倒逼问题实改全改的进度速度。今年以来，市纪委已对各类检查中发现的问题，累计发出通报18份，涉及问题74起，特别是对典型案件发现一起、查处一起、通报一起，起到了惩前毖后、治病救人的效果。