和衷共济共谋崛起
过去一年,市委市政府高度重视支持人大政协工作,积极支持人大政协履职,切实关心人大政协建设,团结一心,共谋崛起,形成了“党委重视、政府支持、人大政协主动”的良好格局。
2017年,市委坚持和完善人民代表大会制度,不断加强和改进党对人大工作的领导,在重大决策上广泛听取人大意见,在工作推动中注重发挥人大作用。市政府自觉接受人大监督,积极支持人大工作,形成了和衷共济的良好局面。
市委始终把人大工作作为党委的重要工作来抓,全力支持人大依法行使职权,营造尊重人大、支持人大、关注人大的良好氛围,有力促进人大工作的开展。全市各级党委认真贯彻中央和省委、市委部署,坚持把人大工作摆在重要位置,切实加强对人大工作的领导。各级人大在同级党委领导下,依法行使决定、监督、任免等各项职权,及时将党的意图通过法定程序转变为国家意志,动员全市人民贯彻实施,促进经济社会协调发展。坚持“抓大事、议大事”,认真行使重大事项决定权,抓住事关我市改革发展全局和人民群众普遍关注的问题作出决议决定,为经济社会又好又快发展提供法治保障;坚持“抓重点、破难点”,围绕“最多跑一次”改革、“三条廊道”建设、现代化都市区建设等重点工作,深入调查研究,强化依法监督,推动一批全局性热点、难点问题解决;坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免权的有机统一,严格依法选举、任免国家机关工作人员,加强任后监督;坚持人大代表主体地位,保障代表依法规范有序选举,加强议案办理和建议督办,丰富闭会期间活动;坚持加强自身建设,扎实践行群众路线,切实改进工作作风,不断完善议事制度和工作制度,履职能力全面提升。在日常工作中,市委经常听取人大关于重要活动和重大事项的汇报,支持人大依法履职,并多次深入各级基层代表联络站参加接待工作,认真听取基层群众的心声。在事关经济社会发展的重点工作中,支持人大在“一线”更多发出声音、展开动作、展现作为。
我市各级政府都能充分认识人大及其常委会的重要地位和作用,认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定,及时主动地向人大及其常委会报告工作,积极配合做好人大代表视察、检查工作。对重点代表建议,分别由市政府领导领办和人大常委会领导、各工委室分工督办。对办理反馈不满意件,人大通过多种形式的督办,敦促相关承办单位进一步与代表沟通,重新办理并答复代表。我市各级政府在每年年初报告重大事项提请项目,主动报告决议决定贯彻执行情况,形成“党委重视、政府支持、人大主动”的良好格局。
一年来,市委按照“总揽全局、协调各方”的原则,切实加强对政协工作的领导,定期研究政协工作,为人民政协履职创造条件,积极采纳政协委员尤其是专题政治协商、专项集体民主监督、重点调研视察、重点提案的意见建议,有力促进了政协履职成果转化,激发了广大委员的履职热情。同时还召开市委书记办公会议、市委常委会议,就市政协七届一次会议进行部署。市七届政协一次会议期间,组织市委常委分别到有关界别小组参加分组讨论,认真听取意见建议,与委员们共商改革发展和民生福祉大计,共谋金义都市区建设良策。重视发挥人民政协协商民主重要渠道作用,支持市政协围绕“三条廊道”建设、国家现代服务业综合试点、特色小镇建设等等内容与有关方面进行协商讨论。支持市政协依托“一村一委员”开展剿灭劣V类水、农村生活垃圾分类等专项民主监督活动,努力为市政协探索中国式民主、中国式协商提供方便,创造条件。大力支持市政协开展参政议政活动,主动给市政协出题目、交任务,支持市政协与有关部门同步开展助推金义都市区建设系列课题调研,主要领导在市政协提交的建议案、提案、政协信息上多次作出重要批示,促进了政协履职成果的转化。
市政府大力支持市政协按照章程履行职能。坚持年初政府、政协两套班子工作对接制度。扎实推进政协建议案、提案的办理,将这些工作作为践行执政为民的重要体现和改进政府工作的重要推力。主要领导和分管领导都在市政协提交的《关于推进金义科创廊道建设的建议案》《关于加快推进浙中生态廊道建设的建议案》《关于深度融入义甬舟开放大通道建设的建议案》《促进我市城市社区治理工作建议案》等重点调研成果以及《加快传统产业升级、促进实体经济发展》《加快我市现代服务业发展》等专项调研成果上作出重要批示。市政府和相关工作部门按照领导的要求,认真地采纳落实,大力推进相关工作。高度重视提案办理,多次召开市政府常务会议、专题会议研究部署有关工作。承办部门把承办提案当作改进部门工作、为民办实事的有利契机,高度重视,大力落实。目前,市政协七届一次会议交由市政府系统办理的494件提案已全部办复,从主提案人反馈的456件提案办理情况来看,表示满意或基本满意的450件,占98.7%。