金华实现市级卫生乡镇全覆盖

　  2月28日从市爱卫会获悉，我市“卫生城镇”建设在2017年取得丰硕成果，实现了市级“卫生乡镇”全覆盖，提前3年完成市委市政府目标。现在，全市110个列入卫生乡镇创建计划的乡镇已全部命名为市级卫生乡镇，其中82个乡镇命名为省级卫生乡镇，覆盖率为74.5%，超额完成覆盖率年度目标。

　　城市卫生了，乡镇也要卫生

　　我省的卫生乡镇创建工作始于上世纪90年代。2014年起，为了贯彻落实***关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见，卫生乡镇创建工作进入提质增效全面推进的新阶段。

　　卫生乡镇创建是开展爱国卫生运动的一项重要内容，是推进区域卫生环境健康发展，促进城乡经济与社会协调发展，全面提升乡镇竞争力和环境吸引力的有力举措。

　　卫生乡镇创建作为小城镇环境综合治理行动的主要内容之一和重要抓手，本质就是要在乡镇打造健康宜居的环境。当前，小城镇既有道乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、线乱拉等“集镇病”，又有垃圾乱扔、污水乱排、杂物乱摆、衣服乱晒、广告乱贴等“农村病”，还有交通拥堵、环境污染等“城市病”。小城镇这些大大小小的环境问题，从根本上讲还是由人的不良行为造成的。集中整治行动，就是要通过环境综合整治，实现小城镇硬环境改善与软环境提升同步，把提升卫生文明素质的要求引进老百姓生活细节和日常行为中，从垃圾分类、文明***文明停车、文明排队、依法经营、依法建房等个人身边事抓起，引导居民强化法治意识、规则意识、环保意识和健康意识，促进卫生文明健康生活方式和行为习惯养成，实现环境和素质双提升。

　　《金华市小城镇环境综合整治三年行动计划》提出，到2017年年底，要实现省级卫生乡镇覆盖率55%的创建任务。而在2007年初，这还是一个几乎“不可能”完成的任务。

　　当时，全市列入卫生乡镇创建计划的110个乡镇，省级卫生乡镇仅有17.27%，也就是说，过去10年，我市创建了19个省级卫生乡镇，而在去年，根据计划安排，这些列入创建的乡镇中有一半以上必须创建成功。

　　为此，金华人作出了不懈的努力。去年11月，省爱卫办公示表明：拟命名2017年度省级卫生乡镇318个，金华63个（数量第一名），占全省19.8%；卫生村850个，占全省38%。

　　去年，我市82个乡镇被命名为省级卫生乡镇，覆盖率达到74.5%，成为全省进步最大的设区市之一。金华累计省级卫生乡镇数，也高于全省平均水平。

　　案例一：苍蝇难见的金东区六角塘村

　　要说农村没有苍蝇，很多人都不相信。但金东区江东镇六角塘村却做到了。

　　以前，六角塘村里到处可见杂物堆。农民居家过日子讲究节省，造完房子，沙土堆、废砖瓦舍不得丢，明明不烧柴火，柴草却依然在房前屋后堆得高高的，一片杂乱中还有散养鸡鸭晃来晃去，不时留下几坨粪便……村里觉得，要改善环境，就要从大扫除、消灭杂物堆开始。村干部带动清扫垃圾，竟一下扫出了2000车。

　　村里又投入600多万元提升村口景观，建了停车场，中心池塘边则造了六角亭、曲桥等，每家门前还添了花坛，由农户自行包干打理。

　　这两项工程完工以后，六角塘村旧貌换新颜。为了建立长效机制，他们在垃圾分类上下功夫：首先构建网格化管理体系，村支书、村委会主任、村监会主任领着党员带头干，每位党员再联系负责六七户人家，先把妇女动员起来；其次设立荣辱榜，每月各评3家先进和落后，上墙公示，以示鼓励；第三，在村口设置巨大的笑脸墙，对每年分类最好的家庭进行表扬，户主还能免费享受旅游；最后将垃圾分类纳入村规民约，如果某家屡教不改，将不能享受村里各种福利。就这样，村民越来越习惯随手对垃圾进行分类，甚至在家里也设置不同类别的垃圾桶。

　　这番改造后，带来的直接好处是，村里的苍蝇、蚊子少了许多。去年夏天，该村的村干部甚至“悬赏”，宣布在村里发现一只苍蝇可领150元钱，成了附近的大新闻。

　　案例二：罗埠市场旧貌换新颜

　　金华开发区罗埠农贸市场是市区西部乡镇的重点市场之一，承载了罗埠老百姓的菜篮子需求。作为一个乡镇市场，罗埠市场曾经破烂无序、四面透风，一到下雨天，外面下大雨里面下小雨，地面污水横流。但现在的罗埠市场，宽敞明亮、环境漂亮、秩序规范，早已成了一个星级市场。

　　2014年，罗埠市场按照《浙江省农贸市场建设与管理规范》的有关标准，对硬件设施进行全面改造提升。对市场整体翻新、区域商位重新设置，改变了以往蔬菜、肉类等混合买卖的混乱局面，严格划分为蔬菜区、肉类区、水产区、水果区等区域，既规范了经营秩序，提升了市场的整体档次，又方便了消费者根据标识快速选购自己所需的产品。增设广播、监控系统、农残检测室、室外屏幕等，对卤味熟食区安装了温控除尘设施、独立消毒池，对活禽交易区和其他区域实施物理隔离，配套独立的通风冲水设施。

　　最大的难点还在于周边的马路市场。罗埠市场的管理者通过与镇政府和执法部门的沟通协作，经过与孙家村村民细致耐心地沟通、协调，克服重重困难，将外围马路市场经营户安置到市场自产自销区。马路市场没有了，交通就顺畅了。更重要的是，有了市场和监管部门的监管，村民基本可以不用担心买到假冒伪劣产品。

　　通过硬件改造，市场旧貌换新颜，然而如果经营户赚不到钱，市场搭建得再好也是徒劳。为了帮助经营户创收，罗埠市场引导经营户在罗埠千张、豆腐、白辣椒这些特色商品上做文章，创建自有农家品牌，不仅解决罗埠镇周边村民种菜销路难问题，也为周边的农业合作社吆喝特色农产品开辟通道。

　　改造以后，经营户和顾客都享受到了更好的环境，过去市场周边拥堵的状况改善了，市场年租金从改造前不到100万元提高到了现在的近150万元。

　　案例三：石柱镇集市很干净

　　固定的市场已经不太好管，不固定的农村集市，在卫生方面就更难管了。但在永康市石柱镇，却把集市卫生管得妥妥当当、清清爽爽。

　　石柱镇位于永康市东南部，镇政府设在石柱村。石柱镇有个历史久远的传统集市，每逢农历二、五开市，五天一市，每次赶集人员上万。因此，石柱镇平时的卫生情况和集市期间卫生形成了强烈反差。每次收市，地上都到处是垃圾，保持卫生无从谈起。

　　借助省卫生城镇创建的东风，镇村两级决定针对集市卫生进行整治。他们首先花了一个月时间深入集市的每一个角落进行检查，分析卫生难点、重点。然后，成立了“集市创卫”工作小组及“集市创卫”督导小组，把工作进行逐一分解，责任到人。他们与集市上的摊主、店主一一签订卫生协议，这份协议将与下一年度摊位投标挂钩。摊主在签约后，需要保证垃圾及时入桶，收摊后垃圾及时清理。市场的保洁员则在收摊后立即进场，哪里需要先清理哪里。清理完毕，垃圾车及时清运。再加上他们聘请的社会监督员不定期检查、劝阻、督导，共同维护了市场的卫生。

　　在整治期间，村两委和小组的工作人员早晨6时半就进场开始工作，进行卫生死角清理，进入摊位帮助进行清理各类垃圾，协助停车管理，对摊主和顾客劝导、整改，对整改无明显效果和持续违反制度和规定的相关责任人员进行批评和处罚，一直忙到晚上收摊。

　　如今，摊主已经养成习惯，自觉遵守各项规章，主动维护摊位卫生，逛街群众也能做到不乱丢，自觉保持集市的地面卫生。石柱镇变得越来越干净，越来越漂亮。