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网约车细则昨公示你怎么看

Admin - admin 于2021年12月26日发表  

  10月17日上午,市政府根据《***关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)及《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)等文件精神,结合金华实际,起草了《关于深化金华市区出租汽车行业改革的实施意见》(以下简称《改革意见》)和《金华市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》)两个文件征求意见稿。现在金华市交通运输局网站发布,向全社会广泛征求意见。
  七天公示期结束后,将以市政府规范文件的形式出台文件,11月1日起正式实施。
  金华市网约车平台公司的管理规定有哪些?
  (一)准入条件
  申请在本市从事网约车经营的平台公司应当符合《暂行办法》第五条的规定,具备线上线下服务能力,并在服务所在地范围内设立具有法人资格的企业或具有营业执照的企业法人分支机构,取得道路运输管理机构核发的网络预约出租汽车经营许可证,承担承运人责任和相应社会责任,保证运营安全,保障乘客合法权益。
  (二)许可方式
  申请从事网约车经营的,应当根据经营区域向服务所在地的县(市)道路运输管理机构提出申请,经营区域为市本级的向市道路运输管理机构提出申请,同时按《实施细则》规定提交相应材料,道路运输管理机构对网约车经营申请作出行政许可决定的应发放网络预约出租汽车经营许可证。
  (三)经营区域及年限
  经营区域:金华市网约车的经营区域与巡游出租汽车的规定相一致,即在许可地相应的县(市)或市本级行政区域内,网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动,超出许可的经营区域的,起讫点应当在许可的经营区域内。
  经营期限为2年。有效期届满需继续从事网约车经营的,应当在有效期届满30日内,向原许可机关提出继续经营申请。
  拟从事网约车经营的车辆需要具备哪些条件?
  (一)车辆使用性质为“预约出租客运”;
  (二)七座及以下小型乘用车,车辆行驶里程不超过30万公里且使用年限不超过4年;
  (三)车辆应具有交强险、承运人责任险、第三者责任险等营运车辆相关保险;
  (四)车辆登记牌照为浙G牌照;
  (五)燃油车车辆购置税计税价格不低于10万元;
  (六)技术参数要求:
  1.燃油车:轴距大于2600mm,车辆购置税计税价格在15万元以上的,可不受该车辆参数标准限制;
  2.新能源汽车:轴距大于2600mm,纯新能源动力状态下续航里程不低于250公里;
  (七)车辆技术性能符合营运车辆综合性能的要求;
  (八)应安装应急报警装置和车载卫星定位装置,车载卫星定位装置应符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T794)所规定的标准,卫星定位平台应通过交通运输部标准符合性审查,并在浙江省道路运输管理机构备案。
  制定以上条件主要基于金华市现有巡游出租汽车主流车型的车辆购置税计税价格约9万元,以及网约车的车龄上限为8年,行驶里程不超过60万公里等因素,以确保网约车能够提供高品质服务、实现差异化经营。
  金华市拟从事出租汽车的驾驶员需要具备哪些条件?
  (一)本市户籍,或非本市户籍在本市在缴且连续缴纳社会保险满2年;
  (二)年龄未超过法定退休年龄;
  (三)取得相应准驾车型的机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;
  (四)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近3个记分周期内没有被记满12分记录;
  (五)无暴力犯罪记录; 
  (六)自申请之日前3年内没有被吊销出租汽车驾驶员从业资格证的记录。
  符合上述条件的人员还需通过金华市道路运输管理机构的从业资格考试。
  金华市网约车车辆和驾驶员如何办理行政许可?
  网约车车辆:申请从事网约车经营的车辆,由车辆所有人或已取得服务所在地网约车经营许可的网约车平台公司向机动车行驶证所登记的住址所在地县(市)道路运输管理机构提出申请,登记住址在市本级的向本市道路运输管理机构提出申请,并提供《实施细则》规定的相应资料,道路运输管理机构审核后,为符合条件的车辆发放网络预约出租汽车运输证。
  网约车驾驶员:驾驶员或已取得本市或县(市)网约车经营许可的网约车平台公司向市道路运输管理机构提出参加网络预约出租汽车驾驶员从业资格考试的申请,并提供《实施细则》规定的相应资料,市道路运输管理机构为符合条件且考试合格的驾驶员发放网络预约出租汽车驾驶员证。
  网约车
  网约车是否设立统一标志?
  网约车不得巡游揽客,也不得站点候客,只能通过预约方式提供运营服务,其本身没有设立统一标示从而易于公众辨识的必须性。因此,为防止网约车出现巡游揽客的违法行为,网约车不设专用车牌号段,不喷涂、张贴、安装各类标志标识及顶灯设备。
  金华市网约车监督管理主体如何确定?
  道路运输管理机构负责对网约车平台公司的经营服务行为实施监督管理;网约车平台公司负责网约车辆和网约车驾驶员的日常管理,并接受道路运输管理机构的监管。
  其他有关部门依据法定职责,对网约车经营行业实施监督管理。
  网约车经营者提供私人小客车合乘(顺风车)服务有哪些管理规定?
  私人小客车合乘(顺风车)有利于缓解交通拥堵,提高能源利用效率,我们鼓励合乘者仅分摊部分出行成本形式或免费互助形式的共享出行方式的私人小客车合乘,但为防止网约车经营者以私人小客车合乘名义实施网约车经营行为从而规避监管,特对提供私人小客车合乘(顺风车)服务的网约车经营者作出如下规定: 
  (一)明确费用分摊规则,不得按时间计费,并向公众公示,接受社会监督;
  (二)为合乘双方提供统一格式合同,明确合乘服务提供者、合乘者和信息服务平台的权利义务和纠纷解决方式;
  (三)对合乘服务提供者、合乘者身份进行核实,并对人员、车辆信息和交易日志等进行记录,接受相关部门监督检查,同时做好信息安全和隐私保护工作;
  (四)合乘撮合次数每车每日不得超过2次;
  (五)不得给予合乘服务提供者、合乘者任何形式的奖励、补贴,或者以其他行为吸引合乘服务提供者变相从事非法运营。
  金华市对网约车的规模数量有没有限制?
  从全省情况看,各地基本都对网约车不实行数量管控,金华市对网约车的数量也不进行管控,而是通过对车辆、人员的入门门槛的条件设置来调节网约车运力。为避免大量车辆和人员的无序加入而导致网约车服务品质的下降,金华市根据本地实际,在车辆、人员等方面设置一些条件,保障车辆和服务的高品质,更好地保障市民权益及市场的良性发展。
  出租车
  出租汽车业态有哪些变化?
  根据目前出租汽车行业相关管理规定,出租汽车分为巡游出租汽车和网络预约出租汽车两种。
  巡游出租汽车指喷涂、安装统一标识的出租汽车,可在道路上巡游揽客、站点候客,也可以通过电信、互联网等方式提供运营服务。
  网络预约出租汽车指以互联网技术为依托构建服务平台,整合供需信息,使用符合条件的车辆和驾驶员,提供非巡游的预约出租汽车。网络预约出租汽车不得巡游揽客,只能通过预约方式提供运营服务,不能进入巡游出租汽车专用候客通道、站点候客。
  金华市区巡游出租汽车经营权相关政策有哪些变化?
  无偿使用制。巡游出租汽车经营权全部实行无偿使用。自2016年1月1日起,停止收取市区出租汽车经营权有偿使用金,实行经营权无偿使用。
  有期限制。巡游出租汽车经营年限统一为8年。经营权期限内,车辆在符合规定的运营条件下是否更新由经营者自行确定,更新后原核定经营权期限不变。
  经营权管理:以合同形式获得(或延续)的经营权期限到期后,由市政府收回经营权并根据市场供需情况进行重新配置;
  由行政审批形式获得的经营权期限到期后进行单车服务质量考核,考核合格的,经营权给予延续,考核不合格的,按有关规定收回经营权。
  经营过程中出现重大服务质量问题、重大安全生产责任事故、严重违法经营行为,经营权予以收回。
  “份子钱”收取有哪些变化?
  鼓励、支持和引导巡游出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商,合理确定巡游出租汽车承包费标准并根据市场环境、经营成本、运价变化等因素实行动态调整。巡游出租汽车企业不得以收取高额风险抵押金等方式向驾驶员转嫁经营风险。
  如何推动巡游出租汽车行业与互联网融合发展?
  鼓励巡游出租汽车企业与互联网平台合作,通过电信、互联网等电召服务方式提供运营服务,提高运营效率,便利乘客约车,增加驾驶员收入。推广使用符合金融标准的非现金支付方式,拓展服务功能,方便公众乘车。
  出租汽车的运价如何规定?
  金华市区巡游出租汽车:从政府定价向政府指导价转变,进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用。
  金华市网络预约出租汽车:实行市场调节价,充分发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用。但政府为维护公共秩序和群众利益,在必要时可以对网约车运价实行管控。

 

 


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