市区餐饮店油烟超标的占20左右

　　
　　市区鼓楼里餐饮的排烟管道
　　
　　市城市管理行政执法局局长潘之江
　　
　　金华开发区管委会党工委副书记、副主任杨寿根
　　
　　市法制办王燕飞

　　主持人：市区南国名城小区沿街住户饱受楼下餐饮店油烟困扰，向相关部门反映多次无果。餐饮油烟扰民问题到底该由哪个部门负责？
　　钱益跃：举报线索集中到市城管行政执法局，我们接到行政执法局的监测要求以后，会跟行政执法局一起到现场去检测。饭店每年做排污申报的时候，我们要进行油烟的检测。
　　潘之江：我们接到举报之后，区别涉及的环保、市场监管、建设、行政执法等部门，通过8890交办。天龙南国餐饮店油烟问题是比较突出的，20家餐饮单位中，需要安装油烟净化器的有6家，其中有2家没装。如果油烟净化器拆洗之后，没有及时安装回去，查到的话，是要处罚的。
　　主持人：相关部门如何敦促餐饮店做好油烟达标排放？
　　钱益跃：如果安装了油烟净化器正常维护，每年定期清洗，达标率是比较高的，但今年测下来的情况，市区餐饮店超标的也不少，有20%左右。
　　潘之江：目前，市区很多房子在前期的规划、建设当中，没有很好地考虑这个问题，比如专用的烟道管等设施都没有预留。另外，这个问题涉及部门的规定有差异，比如环保部门明确规定，有油烟污染的餐馆必须通过环评；市场监管部门根据个体工商户登记管理办法，放松市场主体准入管制，申请人提交场所合理使用的证明就可以登记了。我们的意见是，要遵照《环保法》规定，事先做环评，不符合标准身份条件的，不予市场准入。
　　安装过油烟净化装置的餐饮店，油烟污染可能已经达标了，但是味道还是有的。我想主要还是形成长效管理机制，一方面是加强规划，另一方面要严格证照的办理。
　　南国名城小区居民代表：楼下这些餐馆有厨房为什么不用，什么东西都放在外面烧？
　　主持人：节目后，对这一带的餐饮店能否进行彻底的检查，对未达标排放油烟的餐饮店责令整改？
　　潘之江：一个是全部检查，去年以来的“六小”行业整治成效很明显，根据相关法律，严重超标的餐饮店，该关闭的还是要关闭。第二，是平时加强监管，加大执法力度。行政执法部门主要是查处不按规定使用和定期清洗油烟净化装置的行为，还有乱倒餐厨废弃物的行为，对环保部门监测到超标的要进行处罚。但是，问题的解决靠某一个部门还是不行的，需要形成合力。
　　杨寿根：天龙南国确实需要几个部门联合起来才能做这件事。第一，金华开发区几个部门，执法分局、环保分局、市场监管分局一起商量一下，进行专项检查。第二，结果出来，马上联合执法。第三，依照法律规定作出处理。今天下午或者明天就可以落实。
　　主持人：听说有的地方在住宅楼下开餐馆必须要楼上住户签字同意，金华是否也有相关规定？
　　王燕飞：金华立法权是从今年才开始有的。主持人提的这个问题涉及许可的问题。“开餐馆必须经上面的住户同意”这一条，作为民主的形式去征求是可以的，作为强制性规定是不可以的。
　　特约评论员厉阳平：
　　餐饮店油烟污染的确是多头管理难协调，涉及环保、市场监管、行政执法多个部门。环保部门会说，只分析环评，市场监管部门，只负责营业执照的发放，行政执法部门说，本身不具有检测的条件。在这种情况下，的确需要由一个部门牵头，其他部门参与协作。我的想法是，油烟污染这块可以由行政执法局作为专项整治的牵头单位，由市场监管、环保、卫生以及街道部门共同参与，形成综合整治机构，定期组织专项检查。第二，就像潘局所讲的，目前各部门的规定有一个打架的现象存在，我们在对餐饮业发放执照的时候，可以设置一下，必须通过环评才可以发放工商营业执照。