中韩自贸协定货物贸易政策解读

如果你是一位美食爱好者，坐在家里就可品尝韩国热腾腾的参鸡汤，吃上正宗的韩国泡菜；如果你是一位时尚达人，不仅可以买到质优价廉的韩国化妆品，还能在国内享受韩国整形专家的唯美整形服务……这样的场景，随着中韩自贸协定的实施，将逐渐变成现实。

12月20日，我国签订的自由化程度最高、体量最大的自贸协定——中韩自贸协定正式生效，并首次降税。这一协定释放了哪些红利？老百姓将获得哪些利好？威海日报记者就此进行了采访。

7000多个税号的中韩原产货物立即享受零关税

“6108个税号项下中国原产货物、1***9个税号项下韩国原产货物将在对方立即享受零关税。”在昨日的中韩自贸区货物贸易政策解读与外贸服务平台推广大会上，威海海关通关科科长李智说出了中韩自贸协定释放的最直接红利。

12月20日，中韩自贸协定生效后实施第一次降税，2016年1月1日将实施第二次降税。根据中韩协定关税减让方案，以2012年数据为基准，中方实现零关税的产品最终将达到税目数的91%、进口额的85%，韩方实现零关税的产品最终将达到税目数的92%、进口额的91%。2016年1月1日，中方实施零关税的税目数比例将达20%，主要包括部分电子产品、化工产品、矿产品等；韩方实施零关税的税目数比例将达50%，主要包括部分机电产品、钢铁制品、化工产品等。

据李智分析，从关税减让范围看，中国出口韩国的商品中，部分禽类产品在20年内实现零关税，部分水产品在5-20年内关税从10%-20%降为零，服装和鞋类部分产品将在10-20年实现零关税，电冰箱和取暖设备的关税将在10-20年内从8%降为零。

中国从韩国进口产品，包括产自开城工业园区的产品在内的共310项品目，获得韩国原产资格的产品，如化妆品、高丽参、韩国泡菜等，在中韩自贸协定生效后可享受关税优惠。

农产品方面，韩国立即开放的农产品种类有9.96%，中国达到19.3%。中韩两国在10年内开放农产品种类分别达到69.8%和31.3%。

除了关税减幅较大的商品外，自韩进口贸易量前10位商品短期内均未实质性降税。比如2012年自韩进口居第二位的液晶显示板模组的关税将在第1至8年保持基准税率，自第9年1月1日起2年内按等比例削减，自第10年1月1日起免除关税。

机电和纺织服装类产品关税大幅降低

作为外贸活动主体，广大进出口企业在了解自贸协定关税整体减让情况的同时，也十分关心涉及自身企业产品的降税情况。为此，市商务局贸易发展中心主任曲明霞列出了受惠产品的清单。

在中方降税产品中，立即零关税，我市进口受惠的主要产品：电路开关、保护装置用件、初级形状的聚氨基甲酸酯、合金钢粉末等。5年内实行零关税，我市进口受惠的主要产品有：硫化橡胶制垫圈、垫片、电磁铁、焊接装置等。10年内实行零关税，我市进口受惠的主要产品有：发动机零件、处理金属的机械、塑料制品等。

在韩方降税产品中，立即零关税，我市出口受惠的主要产品有：化工产品1587个编码，税率平均下降6.1个百分点；机电产品704个编码，税率平均下降7.8个百分点；纺织原料及服装332个编码，税率平均下降7.9个百分点；贱金属及制品281个编码，税率平均下降7.1个百分点；农食产品104个编码，税率平均下降36.9个百分点。

据介绍，协定实施第1年，韩国对机电产品平均税率降为3.6%左右，降幅达40%。协议实施第5年，平均税率减至2%以下，降幅达到69%。

“预计韩国关税减免对我市机电产品外贸出口的短期推动作用有限，引发两国间产业转移的几率小，韩国方面出台技术性贸易措施应对关税减免的可能性也较小。”曲明霞说。

此外，服装行业协定实施第一年，韩方对我国纺织服装产品的平均关税减让幅度为41.8%。到第5年的关税减让幅度为67.6%。不少企业表示，中韩自贸协定生效后，随着关税的减免，我市纺织服装类产品的关税成本将大幅降低，产品竞争力进一步增强。

韩国热门产品更便宜了

中韩自贸协定实施后，最直接的实惠是由关税减让带来的进口货物成本降低，带给广大百姓更多物美价廉的商品。

“这些产品都是韩国产的，价格比免税店还便宜。”在昨日的推广大会上，不少人现场打开了盛世国际打造的全韩购电商平台，感受中韩自贸协定带来的实惠。据该公司有关负责人介绍，抓住中韩自贸协定生效这一节点，全韩购开始试运行，仅最近3天，就销售了2000多箱韩国食品。

“对老百姓来说，一些家电产品、日用化工品、韩国特色食品、服装、鞋帽等赴韩旅游购物或韩国代购的热门产品将更加便宜。”李智说，像电冰箱、电饭锅等家电产品，海苔、泡菜等韩国特色食品，均会在一定的过渡期内取消目前较高的关税，使得此类进口商品价格更便宜。

但也有专家表示，中韩自贸协定最大的特点是周期特别长，最长过渡期20年，老百姓得到的更多实惠需要一个过程。比如百姓普遍关注的韩国化妆品和食品降税并不是那么快。比如饼干，目前基准税率在15％，在未来15年至20年才能降为零，每年降税幅度只有1%。