携手并进共建美丽金华

　　阳光明媚的午后，沿着市区三江六岸景观带骑行，燕尾洲公园喜夺2015年世界建筑节最佳景观奖的自豪感仍不时涌上心头；春节出门走亲访友，杭长高铁和BRT专线的开通让交通更便利；市区建成10条精品示范街，既改善了本地居民的生活环境，又向八方来客展示了美丽风景……如今，越来越多的金华市民感到自己的家园正变得美丽起来、精致起来、有内涵起来。
　　城市如人，其魅力在于城市个性、城市特色和城市灵魂。“十二五”时期，是金华城乡建设投资规模最大、发展速度最快、变化最为显著的五年，城乡基础设施、人居环境和城市功能得到全面提升；城乡建设、区域发展和城市化进程有序推进；城市发展空间得到新的拓展，城市环境得到明显改善，城市功能得到迅速提升，城市管理得到切实加强。
　　打理好“面子” 彰显“亲和效应”
　　城市环境犹如人的脸面，良好的环境具有“亲和效应”，可以增强市民的归属感和荣誉感，使群众安居乐业、客商安心经营，形成强大的凝聚力和市场竞争力，推动区域经济发展。
　　我市从市容市貌抓起，根据“标准化、改陋习、抓细节、克堡垒”的工作方法，2013年开始，市区开始创建精品街区，快速推进市区城市建设与管理的标准化工作，无论是绿化树池、垃圾箱、遮阳棚的设置，还是市政道路维修、停车泊位的划定，都形成了一套可操作、可复制的标准，以标准化推动精细化。在改陋习方面，我市注重宣传引导与严肃惩处相结合，一方面向社会征集十大不文明行为，另一方面严格按照相关规定，对不文明行为予以惩处。2011年10月底，市区一商家因为乱扔垃圾，被城管行政执法部门处以1万元重罚。此事引起强烈反响，不少市民意识到保持环境干净整洁、提升城市品位需要每个人和每个单位主动参与。
　　与此同时，城市绿化、美化工作也在快速推进。“十二五”期间，先后建成燕尾洲公园、五百滩公园、江滨景观带生态景观区以及多处街头绿地。截至2014年，市区城市公园绿地面积达7.22平方公里，建成区绿地率提高到35.11%，绿化覆盖率达37.55%，人均公园绿地面积达11.48平方米。
　　建设好“里子” 完善城市功能
　　打理好市容“面子”的同时，民生“里子”也不能忽视。“十二五”期间，我市按照建设金华特色新型城市化的任务要求，经过努力，已建成初具规模的浙江中西部中心城市，城市布局不断优化，中心城区初步形成“一个核心区七大功能区”的总体布局。以多湖中央商务区为例，去年以来，按照抓落实、求突破、上台阶的总体要求，这块6.78平方公里城市核心区块的开发建设风生水起。多湖中央商务区概念性规划和核心区块城市设计正在不断完善，浙中总部经济中心（一期）、武义江截污干管工程、丹溪路东延工程（含地下综合管廊）、城中村改造三期项目等重点工程开工建设，宾虹路东延等遗留问题逐步***，房地产项目金报·步阳华府开盘受热捧，环境整治拉开精品城市建设的序幕……
　　数据显示：“十二五”期间市区城市化水平至2014年达到63.3%，比“十一五”末提高4.4个百分点。城市建成区面积达78.48平方公里；城市人口从“十一五”末的75万人增加到95.09万人，经济社会发展取得令人瞩目的成就。从基础设施水平上看，五年来，市区道路围绕“三年铺开、五年完成”和“三大改造”的工作目标，按照“精品精致”的建设要求，建设江北、江南区块城市主干道和环城路，启动和建设多湖区块道路网，打通“断头路”，建成一批城市道路次干道和功能设施配套支路，贯通了一环路、二环路，建设丹溪路、东市街南延、宾虹路西延、跨浙赣铁路线大桥；改造完成八一南街、兰溪街、李渔路、双龙南街、迎宾大道、通济桥拓宽工程、大黄山隧道工程、双龙大桥匝道工程等；启动了金罗路改造工程、东市街北延工程、尖峰路工程、智者街工程、330国道改造工程、电大街及电大桥等主要道路桥梁工程建设项目。通过建设，拉开了城市道路框架，拓展了城市空间，改善了城市道路交通原来拥挤状况，提升了城市路网通行能力。
　　浙中绿道网建设也稳步推进。2014年市区绿道建设全面铺开，各县（市、区）绿道工程建设均已展开，去年全年共有100公里绿道建成并投入使用，完成年度目标任务的1***.3%，并精心打造市区绿道示范段———市民广场至仙源湖段15公里绿道。
　　树立精品理念 管理转型提质
　　城市精致与否，关键还要着重每一个细节，看长效机制和管理水平。
　　为进一步解决城市管理中的难题，市区加强顶层设计，从机制突破入手，调整城市管理体制，把一级执法改为二级执法，将城管机构的人员编制按照属地管理原则定额带编进行划分，干部管理、经费保障等全下放到区级，城管行政执法分局成为各区的一个工作部门；辖区内的城管执法队伍主要由各区负责管理和保障，市区范围内违反城市管理规定的“7+1”行政处罚权，一律下放到分局（大队）行使。如此一来，城市管理的重心下移至属地管理，主体更明确、责任更清晰。
　　为了让城市更精细更美丽，市区扎实推进数字城管建设，启动责任制、交办制、代整治三项制度，着力形成条块结合、分工明确、责任到人的长效管理格局，并通过考核促使各部门之间形成你追我赶的创建热潮。通过多措并举，齐心协力的建设，越来越多市民感受到变化带来的利好，从不理解转为点赞，从看客变为参与者。
　　如今，各部门之间逐渐形成一种共识，要努力把城市蓝图画得更美，把城市品质提得更高，把城市功能配得更全，把城市面貌扮得更靓，把城市秩序管得更好，把社会治理抓得更紧，把城市实力做得更强。秉承“集约精致有内涵”的方针，携手并进共建美丽金华。