全市开展三严三实专题教育开局综述

从严上要求 向实处着力

　　这是一场触及灵魂的精神再洗礼，这是一次抓铁有痕的作风再锤炼。
　　严，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求，是领导干部的行为准则；实，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度，是领导干部的必备素质。
　　强化廉洁自律，自重、自省、自警、自励，慎权、慎欲、慎微、慎独，守住从政做人的底线。
　　为了群众要真心、依靠群众要真诚、服务群众要真干。
　　
　　这些掷地有声的话语，来自威海三严三实专题教育党课的课堂。自5月17日市委书记、市人大常委会主任孙述涛带头上党课，正式启动威海三严三实专题教育以来，广大党员在强化学习中固本培元，在对标定位中内省奋进，凝聚起建设现代化幸福威海的强劲动力。

以上带下 头羊效应充分显现

　　以上带下，行胜于言。
　　三严三实专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展和深化，旨在进一步荡涤作风之弊、行为之垢，是对威海领导干部队伍不严不实作风的一次大扫除。
　　从哪儿开始扫起？中央把领导带头讲党课作为第一个关键动作。
　　5月17日，市委书记、市人大常委会主任孙述涛为全市党员领导干部上党课，通过现场直播的形式传输到区市，科级以上干部和市级党代表参加收听收看。
　　之后的一个周内，其他市委常委、党员副市长和人大、政协党组书记，全部为分管领域和所在单位党员干部讲了专题党课。全市各级领导干部共讲党课790多场次。
　　高质量的党课，既是精神大餐，又是有力动员。各级党组织书记带头认真学习，深入基层体民情、深入群众察民意，掌握党员干部思想作风状况，查找存在的不严不实问题，使党课内容见内涵、见思想、见措施，提高了党课的贴近性、针对性。
　　发人深省、引人深思。不少党员干部听完党课后表示，专题教育党课不照本宣科，不泛泛而谈，既入情入理，又入脑入心，既讲出了精神共鸣，又讲出了昂扬斗志，提了醒、鼓了劲、加了油，听后有猛击一掌、豁然开朗的顿悟，有当头棒喝、如坐针毡的警醒，有助于帮助大家真正把三严三实植根于思想深处，转化为自己的行为习惯。
　　对于抓好三严三实专题教育，市委召开常委会进行认真研究，主要领导指导制定了全市专题教育实施方案、市委常委会专题教育工作安排及分工方案。考虑区市直属部门单位、镇街在县域政治生活和经济社会发展中地位重要、作用突出、联系群众直接的实际，威海将专题教育拓展延伸到科级干部层面，部分单位还延伸到了全体党员干部。截至6月5日，各区市、各部门单位、各镇街专题教育已全面启动。
　　互动交流谈体会，专题研讨促深化。为了让专题教育真学实研、不走过场、取得实效，市委带头制定了《市委理论学习中心组三严三实专题学习研讨方案》，详细明确了3个专题的学习内容、学习篇目和集中研讨安排，确定在个人自学规定内容的基础上，每个专题开展集中学习研讨1次，每次时间不少于2天，重点在深度研讨、深化认识上下功夫。各级各单位也结合各自实际，制定了专题学习研讨方案计划，做到了学习时间、学习内容、学习方式、集中研讨、解决问题五清楚。
　　以严促深入、以严求实效。各级党组织书记担负起第一责任人的职责，做到亲自抓、负总责，层层压实责任，把专题教育各项工作任务落到实处。

问题导向 切中病源病灶

　　高质量的专题教育是否发人深省、引人深思，关键是看有没有把存在问题的根源挖出来，讲明白。
　　威海各级各部门把认真抓好问题整改和立规执纪工作贯穿专题教育全过程，从一开始就聚焦问题查、对照问题改，持续向问题叫板，增强制度的执行力、约束力，推动践行三严三实制度化、常态化、长效化。
　　把自己摆进去，是三严三实专题教育的内在必然要求。市委书记、市人大常委会主任孙述涛，市委副书记、市长张惠分别结合给全市党员领导干部、市政府部门单位主要负责人上党课，严肃指出了领导干部队伍中存在的23条不严不实突出问题；各位市委常委、党员副市长和市人大、市政协党组书记也都点明了各自分管领域存在的突出问题；各级各单位都列出了不严不实问题清单，桩桩件件都有极强的现实针对性。
　　制定铁规矩、把住硬杠杠。结合专题学习研讨、一线调研、工作推进等，威海组织各级领导干部广开渠道听意见，深入基层查问题，成为践行三严三实、深化作风建设的一个硬招。
　　威海还结合落实完善党代表任期制、充分发挥党代表作用，对2014年度市委、市纪委班子工作情况和市委委员、候补委员、市纪委委员履职情况进行了评议，主动查找自身存在的问题和不足。目前，全市各级已征求意见建议4800多条。
　　既是改进工作作风的承诺书，又是推进作风建设的新引擎，通过量化指标、严明责任，拧紧螺丝、上紧发条，使作风建设要求落地生根。市委组织部相关负责人说。
　　找出了不严不实的病症，就要马上有力、精准地对症开方、对症施药。有力，就是要严字当头；精准，就是要落到痛处、落到实处
　　市级开展干部人事档案专项审核、清理部分公职人员违规经商办企业等专项整改；出台市管干部选拔任用工作流程等文件，加大干部交流轮岗力度，选派一批优秀年轻干部到基层一线任职，调整完善目标绩效管理考核和干部考核办法。
　　各区市、各部门单位和镇街进一步规范了谈心谈话、公务活动、会议纪律等制度规定，开展了领导干部上交因私护照、违规选任单位中层干部、国有资产对外出借收入截留使用、领导干部干扰干预司法案件、领导干部违规报销通讯费等整治活动。

从严从实 身入更心入

　　三严三实，贵在严，重在实。落实三严三实的各项要求，着力点就在于一个严字，一个实字。
　　整体看，所调研督查部门三严三实专题教育工作扎实推进，体现出行动快、措施实、范围广三个特点。同时也存在学习内容没有具体到重点篇目、对自学缺乏监督检查措施、整改落实和立规执纪工作进展比较慢、边学边查边改和建章立制还没有开展起来等问题。下一步，建议创新方式方法，提升学习质量，在即知即改的同时，着力从制度层面解决问题
　　专题教育开展以来，市纪委机关和市委办公室、组织部、宣传部的18名负责人，每人带领1个小组，分别联系1至2个区市或2个市直部门单位，定期调研，总结经验，发现问题，以点带面，加强指导。目前已通过座谈交流、查阅资料等形式，对专题学习研讨情况进行了调研督查，重点查看了是否制定学习研讨计划，是否每个专题都列出重点学习内容、研讨题目和需要解决的重点问题，是否明确学习时间、学习方式、研讨要求，指出不足，督促改进。
　　此次专题教育不设领导小组和办公室、督导组，不分批次、不划阶段、不设环节，并不意味着可以放松要求。各区市也都安排专门力量加强联系督促指导，共建立联系点89个。
　　环翠区结合开展机关规范化建设，制定了两个一调度机制，每周一调度、每月一总结，及时掌握情况，发现问题，把责任压实、把疑点澄清、把压力传导到位。
　　专题教育要取得实效，关键是要发扬理论联系实际的学风，既要有实实在在的内容，也要有管用有效的办法。
　　针对党政机关、事业单位、高等院校、国有企业等不同层次、不同行业、不同领域党组织特点，威海在制定实施方案、撰写党课讲稿、制定学习研讨计划、列出问题清单等方面，实施分类指导，提出不同要求。
　　各区市各部门单位也都紧密结合实际，积极创新开展专题教育的方式方法
　　乳山市委要求班子成员做到八带头：带头开展三严三实专题教育、带头抓基层打基础、带头抓重点产业项目、带头抓平台建设、带头抓好基础设施规划论证、带头抓好荣誉称号争创、带头抓好重点改革、带头抓好民生实事；
　　市人社局在全系统开展了人社工作大家谈、工作骨干上讲台、读原著、学原文、悟原理等活动，深化学习效果。

务求实效 确保群众满意

　　如何解决宗旨意识淡薄、忽视师生需求等问题？
　　如何解决教育改革面前，畏难发愁，开拓创新的勇气和信心不足问题？
　　
　　5月24日，市教育局党委书记于胜涛在党课一开始便连连发问，指出教育系统部分领导干部对基层学校实际情况底数不清、需求不明，又不愿进行政策研究和制度创新的探索，导致错失发展良机。对此，全市教育系统党员干部迅速行动起来，向师生承诺办十件实事，并将组织2次师生和社会民主评价。
　　践行三严三实，关键在与日常工作有机融合、相互促进。各区市各单位坚持两手抓、两促进，引导党员干部把三严三实专题教育同促进改革发展结合起来、同造福群众结合起来，以改革发展的新成果和群众看得见、摸得着的实惠，检验专题教育的新成效。
　　作风建设是一场持久战，必须常抓不懈、久久为功。威海将专题教育与持续深化作风建设相结合
　　驰而不息纠四风，350个暗访组重点监督公车私用、公款吃喝、公款旅游等问题，查处违反中央八项规定精神典型问题15起，对8起典型违纪问题进行通报曝光；
　　加大庸懒散专项整治力度，查处庸懒散问题73起，处理47人；
　　加强电子监察，对141个政务服务大厅和镇街便民服务中心2000多个岗位进行工作纪律巡查，发现问题线索65条，下发电子监察纠错通知书7份。
　　党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。威海将专题教育与从严从实加强基层党建相结合，坚持不懈地抓基层、打基础、固堡垒
　　深化提升两新组织党建，开展党员诚信示范商户创建、两新组织党建工作提升年活动，全面推进城市社区、农村党建，加强组织员、党员队伍建设；
　　加强基层党员干部培训，实行市、区市、镇街分级培训；
　　推动人财物向基层倾斜，选派77名第一书记，并举办专题培训班提升其履职能力，持续加大财政资金补助力度，166个城市社区落实了20万元服务群众专项经费。
　　落实三严三实要求，更体现在雷厉风行、马上就办的工作行动上。
　　今年以来，威海加快实施全域城市化、市域一体化，产业强市、工业带动，蓝色经济区发展，集中推进三年四个突破等战略；62项重点推进改革事项启动，中韩自贸区地方经济合作示范区加快建设，规划建设韩国食品日用品交易集散中心、信息技术产业园、国际物流园等特色中韩产业园。
　　市住建局狠抓市级城建重点工程的调度协调，加快推进工程质量治理两年行动，制定《威海市国家新型城镇化综合试点行动计划（2015-2017年）》；
　　市房管局在与老百姓接触最多、最接地气的房产登记大厅开展三严三实岗位练兵技能比武活动，一批服务意识好、服务态度好、服务质量好、服务形象好、服务效果好的优秀人员被选拔出来，以身边人、身边事教育带动其他干部职工。
　　以知促行、以行促知。随着专题教育深入推进，严的精神和实的品格必将在威海更多党员领导干部身上深深扎根。