环境满意度带来发展加速度

　　
　　金华开发区华科汽车工业有限公司的焊装车间。

　　近日，市统计局通过“12340”社情民意调查热线在全市开展“婺商企业发展环境满意度调查”，调查金华市域范围内的企业法人或投资者对当地政策环境、法制环境、政务环境、商务环境、服务环境以发展环境总体情况的满意度。调查结果显示，婺商企业对当前金华开发区企业发展环境的满意度评价达到82.7分，蝉联全市第一。
　　全年实现地区生产总值增幅全市第二、招商引资综合考核位列全市第一，2015年省公众创业创新服务优秀县（市、区），全市工业经济综合目标责任制考核先进单位，全市企业技术创新能力十强占四席、全市十大软件与信息服务业企业占了八席、全市文化影视时尚产业企业“双十”占1/3强。
　　副市长、金华开发区党工委书记傅利常认为，2015年开发区干部肩负使命、自觉担当、砥砺前行，为投资者提供全程优质服务，正是这样的发展环境满意度，带来了开发区经济社会发展加速度。开发区党工委副书记、管委会主任余秋荣说：“这样的发展环境第一，含金量很高，这是开发区干部群众共同努力的结果，是企业对开发区党工委、管委会工作的最大肯定。”
　　热词一：引得进
　　“开发区发展环境名不虚传”
　　刚刚过去的春节，市市场监管局开发区分局工作人员和管委会很多干部一样放弃休息，开展新春“婺商回归”创业服务周活动，重点向有投资意向的婺商推介开发区的投资环境、产业导向、政策优惠，做到“春节不打烊、服务不打折”，营造“婺商回归创业全程通”服务环境，共促成两个婺商回归项目落地。2月13日农历正月初六，金华汉博工具有限公司、金华市诚快科技有限公司拿到营业执照。“真没想到，春节期间竟然能够办理执照，开发区的发展环境名不虚传！”替女儿来领营业执照的市民吴有功说。
　　金华汉博工具有限公司负责人吴岢是吴有功的女儿，现在美国底特律州立大学就读。吴岢想回乡创业，听说开发区市场监管分局春节期间也可以办理营业执照，就抱着试试看的想法前来咨询，没想到一天之内就办结了手续。2月13日，刚回美国的吴岢接到电话通知可以领证了，连忙委托父亲吴有功来领证。吴岢说：“身在异国他乡，我一直很关注家乡的建设和发展，希望在学业有成后回来投资创业，为家乡发展出力。” 她说，经过短短的接触，她就被开发区创业创新的氛围和环境、政府提供的政策支持和发展平台深深吸引。
　　开发区不断优化行政服务环境，以提高服务效率、缩短入区项目审批时间为目标，对入区项目相关注册报建手续，全面推行并联审批制度，大幅度减少审批环节，缩短工作流程。相关部门通力配合，落实专人，全程***项目推进情况，通过预约、***、延时等“保姆式”服务形式，倾力打造便商利商的“绿色通道”，力促项目落地结果。2015年，金华开发区全年实到内资58.2亿元，浙商回归资金37.1亿元，外资6618亿美元，引进亿元以上项目12个，总投资143.5亿元，其中50亿元以上项目2个，20亿元以上项目1个，10亿元以上1个。
　　热词二：落地快
　　“这样的部门联动天衣无缝”
　　2月18日下午，余秋荣在开发区微政务群发出指令，要求秋滨街道、新能源汽车产业园指挥部全力以赴，按时完成吉利动力电池项目的土地平整工作。相关部门马上作出响应，齐心协力争创又一个“华科奇迹”。
　　每年年初，开发区都会明确当年重点推进项目，明确重点推进一批开工项目、一批竣工项目、一批投产项目。围绕全面投产抓进度，围绕快出效益抓投入，围绕履约合同抓施工，通过现场走访梳理在建项目存在困难，坚持“一线工作法”现场攻坚，加快企业建设进度。
　　从2015年2月16日项目正式签约，3月23日项目开工建设，到首款车下线，华科汽车项目只用了不到一年时间，实现了“当年签约、当年开工、当年投产”的目标，刷新了市区重点项目建设速度，创造了“华科奇迹”。项目签约后，金华开发区管委会在去年春节上班第一天立即召开华科项目建设动员会，专门成立以管委会主任为组长的领导小组，下设七个专项服务团队，按各自工作目标制定详细的工作计划，具体到日，挂图销号作战。
　　项目开工后，市、开发区领导一线协调解决重大问题，傅利常坚持每周六到项目工地现场办公，余秋荣随时解决存在问题，先后召开项目推进会数十次，就项目审批、重大项目申报、建设配套等问题进行专题协调，推进项目建设进度。
　　在领导带头协调问题、七个专项服务团队专题解决问题的基础上，产业园指挥部和投资促进局等职能部门具体工作人员组建了一对一服务团队，与业主方每天碰头、随叫随到、一线办公，一线抓具体问题解决、一线抓协调问题落实，确保领导协调事项落到实处，业主反映问题解决到点。
　　“国土资源部门派专人为项目服务，落实供地指标、编方案、挂牌一气呵成；规划部门开辟绿色通道，特事特办、容缺审批，落实专人一对一全程***服务，为项目建设赢得了宝贵时间；电力、自来水、燃气等部门通力合作……这样的部门联动天衣无缝。”说起部门配合、联动，开发区党工委委员伊益亮赞不绝口。相关部门的配合非常到位、顺畅，为“华科奇迹”的创造提供了加速度。
　　目前，开发区正以全力建设新能源汽车小镇、互联网乐乐小镇和健康生物产业园，进一步优化服务流程，加速各类企业的落户、开工、投产。
　　热词三：留得住
　　“主动帮企业把好脉开好方”
　　客商投资是为了取得良好经济效益，如何让已经落地企业“留得住、发展快、效益好”？
　　“目前，工业企业受经济整体下行影响，面临不少挑战和困难，作为政府就要主动帮企业把好脉开好方。”开发区经济发展局局长胡利华介绍，2015年以来，在经济整体下行趋势下，为增强经济发展动力源、提振企业发展信心，使企业主动适应经济发展新常态，开发区建立了“四个一批”企业联系制度，开展“入企业、问需求、摸实情、解难题”服务企业活动，采取实地走访、企业座谈等方式，重点联系、服务开发区“四个一批”企业发展，力争通过一对一***服务指导，着力培育一批龙头企业、培育一批高成长性企业、培育一批上市企业、帮扶一批困难企业。2015年，开发区培育了产值50亿元以上企业2家、10亿元以上企业6家、高成长性企业38家、列入上市培育18家。
　　“通过每月实地走访，收集企业发展难题，属于职能范围内的，要求走访人员当场予以答复，并在3个工作日内协调解决；需相关部门共同协调的，要求相关部门通过现场协调的方式落实责任，7个工作日内予以解决。”胡利华说，为督促走访小组抓好落实，开发区实行了定期交流、检查落实企业走访和解决难题情况等措施。
　　浙江恒业工贸有限公司是一家生产包装纸箱的企业，经济发展局在走访企业中发现，该公司由于在转贷过程中出现困难，流动资金严重短缺，企业一度无法正常运转，几个新研发产品也不得已暂时搁浅。为了帮助企业渡过难关，开发区启动财政应急资金帮助其转贷3800万元，使该公司得以正常运转。
　　根据应急周转管理办法，开发区开辟绿色通道，专人负责，帮助企业及时使用应急周转金转贷到期银行贷款。自正式运作以来，累计申请周转金企业75家200笔，转贷金额8.28亿元。所有企业申请的周转金均准时归还财政。真正体现“应急、高效、便捷”，得到企业的好评，帮助企业保持正常运转、渡过发展难关。
　　热词四：善创新
　　“开发区是真正的‘创客天堂’”
　　2015年以来，金华开发区以启动建设金华互联网乐乐小镇为契机，坚持孵化、环境、政策三轮驱动，营造“创客天堂”，助推创业创新，短期内有效推动了青年创业掀起新高潮。
　　一直以来，金华开发区致力于企业孵化器建设，主动培育创客，对各类孵化企业给予税收支持、创业基金支持和企业用地支持，助其成长。目前，已拥有金华科技园创业服务中心、北大（金华）信息科技园、金华棒棒科技园和联冠信息科技园等市级科技孵化器和赛伯乐华东微客中心、大学生创业基地、中兴研究院等创业培训基地，已累计孵化企业617家，毕业181家，5173、9158、中呼科技、中国服装网等孵化毕业后逐步成长为行业龙头企业（网站），带动开发区创业呈现集群化发展态势。特别是北大金华信息科技园去年6月开办孵化营以来，健全了一整套创客服务体系，打造金华青年创客工场标杆和创客天堂生态链。
　　北大金华信息科技园总经理王力楠介绍，科技园主动对初创团队提供工商注册、税务报税等基础的企业服务；坚持为创业者定期举行创业公开课，并与中关村创业活动互通，搭建了远程在线互动交流平台，实现了金华与北京创业活动的实时互动交流；坚持为创业者配备一对一创业导师，创业名师与创业者同行，全方位辅导，资源协同，助力高速孵化。目前，已聘请创业导师12人，多数为北大校友；坚持为创业者提供6个月地处江南市区免费的办公空间，目前已设工位81个，筛选入营孵化团队19个，创业人员70多。赛伯乐浙江互联网创新中心去年4月进驻开发区后，截至目前已引进各类企业50余家，其中青创工厂12家、微客中心10家。
　　一些被采访者在提到成功要素时，不约而同提到开发区给他们提供的良好创业环境。齐聚科技行政主管李妙玲说：“乐乐小镇浓郁的创业氛围和政府的政策支持，对初创企业成长十分有利，我们公司也在这样良好的创业环境中快速成长，开发区是真正的‘创客天堂’。”