全市产业强市工业带动战略推进大会精神解读

挺起产业脊梁 夯实强市之基

全市产业强市工业带动战略推进大会精神解读

　　产业强则城市强，工业兴则城市兴。4月11日召开的全市产业强市、工业带动战略推进大会，传递出全市上下转型跨越，推动经济发展新常态下产业新突破的最强音。
　　企业是推动产业强市、工业带动战略的主力军。在经济发展全面进入新常态下，更需要全市上下坚持产业强市、工业带动战略，进一步夯实实体经济发展基础，促进经济转型升级、提质增效，走出一条符合威海实际的产业突破之路。

顶住严冬考验 迎来发展春天

　　近日，迪尚集团董事长、总经理朱立华专程到欧洲，与世界上最大的航空快递货运公司之一的DHL公司洽谈，双方达成了在2015年开始进行工装领域全面合作的意向。
　　通过整合DHL在全球范围内的物流、客户、大数据优势及我公司的设计、研发、销售能力，争取在3至5年内把工装业务推向全球，进而建立起全球销售渠道。朱立华信心十足。
　　迪尚集团的战略之举，是我市全力实施产业强市、工业带动战略的生动缩影。
　　是什么力量，让我们推进产业强市、工业带动的决心如此坚定、如此急迫？
　　是一种前所未有的危机感
　　大企业的数量偏少。2014年度山东省纳税百强排行榜上，我市仅有4家企业，列在济南、青岛、东营、烟台、潍坊之后，最靠前的威高集团有限公司也仅仅排在第43位。
　　新兴产业的发展有待突破。机械、化工、纺织服装等传统产业仍占主流，战略性新兴产业还没有形成规模；工业化和信息化的融合程度还不够深；企业技术研发和产品开发投入不足，具有自主知识产权的企业相对较少。
　　产品协作配套能力不够强。产业集群总体还属于松散型，规模优势不明显，产业链偏短，产业集中度不高，整体竞争力不强。
　　国内外的成功实践表明，大力发展工业并以此来带动和推动城乡发展一体化，是实现经济社会持续健康发展的有效途径。因此，产业强市、工业带动战略不仅顺应了经济社会发展的趋势，而且体现了全市人民共享发展成果、追求幸福生活的期盼。市发改委主任徐东明表示。
　　当前，世界经济整体复苏乏力，经济发展全面进入新常态，国内经济下行压力加大，土地、资金、人力资源等要素制约更加凸显，节能减排要求进一步提高在这样的环境下，年初，按照省委、省政府新常态下走在前列的总体要求，市委、市政府提出了牢牢站稳全省第一方阵，努力争当走在前列排头兵的目标定位。因此，坚持产业强市、工业带动显得更为紧迫。
　　困难重重，然而仍有不少积极因素在累积、在悄悄发挥作用。
　　去年，国家工信部、财政部等部门联合实施工业强基专项行动，今年李克强***在政府工作报告中提出实施中国制造2025规划纲要，我省也启动工业强基工程，同时我市出台一系列扶持产业、企业发展的政策措施这一系列政策措施的出台，都将成为我市深入实施产业强市、工业带动战略的强力支撑。
　　如今，转型升级的关键在于提升核心竞争力，抓产业的重点在于抓科技创新，培育自主知识产权和自有品牌已然成为全市上下的共识。
　　通过这次大会，让企业转变思想观念、激发创造活力，威海经济机遇将会更加广阔，我们对未来的发展更有信心。威高集团副董事长、总裁张华威表示。

把握新趋势 实现新突破

　　千困难万困难，不发展最困难。发展有风险、创新有风险、投入有风险，但最大的风险恰恰是停滞不前。
　　大会为全市未来一个时期产业发展指明了五个方向：集群化、高质化、智能化、国际化、绿色化。
　　毛坯铸造、无损检测、钻孔精磨近日，威海伯特利萨克迪汽车安全系统有限公司生产车间里，工人们正在铸造加工汽车转向节。
　　伯特利萨克迪能够落户乳山经济开发区机械装备制造产业园，很大程度上在于它的周围聚集起了一整套汽车零部件制造企业：以生产汽车锻造件、连杆、汽车冲压件为主的黄海汽配，以生产摩擦材料为主的双连制动，以生产汽车精冲零部件加工为主的华邦精冲目前，乳山经济开发区基本上实现了除发动机等关键部件外的汽车整车制造能力。
　　三产融合互动、集群化发展是产业发展的方向和趋势，产业集中度是衡量区域产业集群化发展程度的重要指标。这就要求在谋划产业发展时，更加注重产业间的跨界融合，促进产业互补与协作。同时突出骨干企业龙头地位，增强拉动效应，打造行业航空母舰，提高产品市场占有率和产品整体竞争力。
　　只有夕阳产品，没有夕阳产业。不论改造提升传统产业或培育发展战略性新兴产业，打造高质产品、成就高端产业都是终极目标。
　　对于部门和企业来说，产业谋划要实现高质高端，技术、品牌、标准化是关键因素
　　技术进步上，强化产业链节点技术攻关，全面落实技改贴息政策，支持企业开发引进新技术、新工艺、新设备。
　　品牌建设上，完善品牌培育政策，家纺、服装等传统特色优势产业从生产加工型向品牌导向型转变，战略新兴产业以品牌建设增创企业发展新优势。
　　标准化建设上，支持骨干企业开展创新技术标准和先进技术标准的研判，将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准，抢占产业发展制高点。
　　当前，国家提出实施中国制造2025互联网+等战略，不难看出，信息技术与制造技术深度融合的智能化制造将成为未来主线。
　　大会提出，要将产品的研发、生产和销售等各环节都与互联网联系起来，加快移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业的结合，把移动互联网打造成重要的创新创业空间。
　　同时，我市把机器换人作为提升工业标准化水平、化解企业用工矛盾的重要途径，支持企业推广应用智能设备，每年选定2至3个行业开展机器换人示范推广活动，提升工业自动化和智能化水平。
　　强壮自身产业筋骨的同时，我市企业还需加快走出去步伐，在国际产业合作上谋求新突破。
　　当前，对于我市来说，最大的机遇莫过于中韩自贸区地方经济合作示范区建设，这为我市的产业合作提供了先行先试的机会。
　　如何先行先试？
　　会议指出，在争取政策、率先破题的基础上，部门和企业要形成双向联动，部门负责研究我市与韩国的合作契合点，将有关信息及时反馈给企业，企业则要加快现有项目建设。同时需要加快中韩合作产业园建设，加强与仁川自由经济区对接，吸引更多韩国企业到我市发展，推动我市企业到仁川投资。
　　科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业机构和生产方式是建设美丽中国的现实要求。对于我市而言，更要强化生态、生产、生活三生共融理念，把环境保护置于优先位置，不以牺牲环境为代价谋求一时发展。
　　为此，我市将提高环保门槛，积极化解过剩产能、淘汰落后产能，培育绿色产业，加快建设高效节能电机产业基地和新型节能建材产业基地，带动节能环保相关产业快速发展，推动传统制造向绿色制造转变，把绿色发展转化为竞争新优势。

企业唱主角 激发内生动力

　　毋庸置疑，企业是推动产业强市、工业带动战略的主力军。
　　当前，经济下行压力加大，企业生产成本不断增加，企业发展遇到诸多困难，然而，一带一路、中韩自贸区建设、互联网＋、机器代人等重大战略，则成为企业突围的绝佳机遇。
　　企业如何做强做大，率先破题？观念更新是前提，持续投入是关键，科技创新是生命。
　　我们每年从销售收入中提取5%以上作为研发经费，通过提升产学研合作深度，促进企业快速发展，2014年实现销售收入240亿元，同比增长19%。威高集团副董事长、总裁张华威用数字证明了创新带来的效益。
　　全面研判和把握我市优秀企业不难发现，科技引领型、市场营销型、链条发展型、资本扩张型企业的发展，都离不开观念更新，决策创新。
　　随着德国工业4.0模式的推广，山东威达集团有限公司转变思路，将目光投向智能制造领域。劳动力逐年减少、人工费快速上涨，要想继续保持行业领先地位，我们必须加快自动化生产技术发展。公司相关负责人说，他们开发的第一条钻夹头自动化样板生产线已进入安装调试阶段，即将投入批量试生产。
　　只有用更宽的视野谋划发展战略，更敏锐的意识捕捉商机，在一二三产业之间、产学研之间、产业链上下游之间选准发力点，单体优势才能聚合成整体优势。
　　山东新北洋信息技术股份有限公司上市后，加快了外延式成长步伐，以兼并收购等方式为主，产业链横向扩张，纵向整合，重点发展识别和智能领域的高附加值产业，为公司未来持续稳定发展奠定基础。
　　目前，我市许多企业特别是骨干企业，在链条延伸、产业配套、企业协作等方面还有很大的潜力和空间。如果能够抓住机遇，反向操作，认真论证实施一批产业发展项目，企业将实现更大发展。
　　随着市场竞争加剧、要素成本快速上升等影响，越来越多的企业已经意识到，要赢得市场竞争，根本出路就在于创新驱动。
　　威海传统产业的老大哥三角集团，在科技创新上的投入可谓大手笔。盯住智造目标，全力打造智慧工厂。集团董事长丁玉华说。
　　为何要让企业成为技术创新的主体？企业作为市场的主体，市场需要创新什么技术，企业最有发言权，企业研发出来的科技成果，转化率也最高。市科技局相关负责人坦言。
　　事实上，要想真正成为创新活动的主体，企业除了加大投入力度、大胆探索创新模式，更要集聚创新人才。为筑巢引凤，迪沙药业集团投资8亿元打造的迪沙科研中心，吸引了越来越多北上广深一线城市的高水平人才和重点高校毕业生，形成集团自有智库。
　　经过多年发展，企业对科技的重视程度越来越高，但创新能力有待进一步提高。从要素驱动、投资驱动转变到创新驱动，将是我市企业今后发展的风向标。

优化软环境 释放发展红利

　　企业和产业是否有竞争力，营商环境是重要决定因素。
　　当前，企业处于转型升级和爬坡过坎的关键时期，各级各部门更应该放下身段，把企业的事情当成自己的事情，全力以赴为企业发展提供最优质的服务。
　　去年，市里和各区市都推行了市场主体设立的联审联批，无前置审批的企业设立，由此前的11个工作日压缩至1个工作日办结，极大地缩短办事时间，节约了企业成本。市政务服务中心主任丛培祥说。
　　近几年，我市在简政放权方面成绩显著，但离企业的感受、老百姓的需求还有很大的距离。各级各部门深入贯彻落实作风建设年活动的部署要求，服务企业的意识不断增强。然而也有不少企业反映，对诸多优惠政策不知晓，折射出相关部门落实工作不到位的问题。
　　用政府权力的减法，换取市场活力的乘法，唯有主动为企业减负松绑。让能下放的权力下放到位，能减免的费用减免到位，做到分内事情立即办，分外事情协助办，重大事情***办，变被动服务为主动服务，变一般性服务为高效率服务，探索行政服务环境新常态。
　　优化涉企政策环境，把好政策转化为现实生产力，一方面要下功夫认真研究从中央到地方出台的系列政策，结合实际细化举措，把威海的政策制定好；另一方面，要送政策***，全程指导做好项目的包装、申报等各个环节工作，解决好企业看到政策，无法享受看到机会，无法把握等实际问题，使企业真正享受到政策红利，真正打通政策落地的最后一公里。
　　在经济下行压力逐步加大的情况下，融资环境、企业用工环境等存在的困难对企业的制约可能会被放大。
　　作为企业的服务者，相关部门要坚定地与企业站在一起，为企业扫除障碍。会议强调，金融部门通过加强对中小微企业的融资支持力度，创新小微企业风险补偿基金运作方式，支持更多企业到新三板、区域资本市场挂牌等，解决企业的资金瓶颈；财政部门要发挥好财政资金四两拨千斤的作用，通过后补助、拨改投等多种渠道，创新支持企业方式；人社部门要及时了解企业用工需求，加强与劳动力资源密集地区的合作，帮助企业招好工，留住人。
　　企业是社会财富的创造者。毫不夸张地说，优秀企业家的优秀企业管理思想和卓越管理能力是企业最重要的资源，没有优秀企业家的拼搏创业，就没有威海如今好的发展局面。
　　会上，相关部门纷纷表态，今后不仅要在政策、服务、措施等各方面全力为企业家打造良好的外部环境，而且要通过多种方式，宣传企业家创业的艰辛，宣传企业家对社会的贡献，在全社会进一步营造尊重企业家、保护企业家、支持企业家、服务企业家的浓厚氛围。