建设工程模块化审批今年将覆盖威海各区市

    不久前，望海房地产公司负责项目手续办理的刘晓阳，来到环翠区政务服务中心，为公司的49栋居民楼办理竣工验收手续。临行前，公司让刘晓阳集中全力，务必在两三个月内拿到手续。然而，仅仅用了4天，刘晓阳就领到了验收相关证件。

　　刘晓阳切身感受到的快捷便利，得益于我市政务服务中心对于建设工程审批手续的瘦身。

　　早在2013年9月，市政府就组织市、区28个部门开展了建设工程项目模块化审批流程再造工作，通过清理规范行政审批及收费事项、整合审批流程，实行联审联批，优化机构职能，推进网上审批，完善信息公开，强化效能监察等举措，对建设工程项目进行模块化审批流程再造，印发了《威海市建设工程项目模块化审批试行方案》，并于去年1月正式运行。

　　我市推行的建设工程模块化审批流程，将原本由26个部门（单位）60多个科室负责办理、全程42道环节的建设工程项目审批流程，整合为立项、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收备案5个模块，每个模块设立一个牵头部门，企业只要将本模块审批事项需要的所有申请材料交给牵头部门，即可由牵头部门组织相关部门按照一门受理、联审联批、信息共享、限时办结的模式同步办理审批手续，整个流程的审批时限由原来的281个工作日压缩至28个工作日，压缩幅度达90%。

　　尽管28个工作日已经是有关要求完备情况下的审批最高时速，我市仍积极开展新的探索与实践，打造了建设工程项目市区一体、三级联动、模块化联审联批的威海模式

　　会同4个牵头部门制定出台联席会议、联合踏勘工作机制，会同财政、物价、人防等6部门制定出台一单收费工作机制，对城市基础设施配套费等7项收费实行一单收费，全程网上办理；

　　将市级重点项目、城建重点项目、重点工业项目和政府投资项目全部纳入模块化联审联批，建立联系人协调机制和审批服务联动机制，使市、县（区）两级政务服务中心和项目主管部门、项目责任单位形成服务网络，保证大项目审批方便快捷；

　　配合监察局和各行业主管部门开展中介服务机构梳理规范工作，开发网上中介超市软件，使网上中介超市与电子审批系统相衔接，公开中介机构信息，实行对外承诺服务，让申请人自主选择中介服务。

　　采访中，记者了解到，为推进联审联批，我市新开发了威海市电子审批系统联审联批平台。这一系统可以全程动态显示联审联批手续办理进度，如果哪个部门办理时间超时，系统会自动警告。有了这个平台，不光企业可以随时了解办理情况，部门间也可以互相督促进度，从而确保按规定时间完成审批。市政务服务中心相关负责人介绍。

　　通过电子审批系统平台对建设工程项目实行模块化联审联批，让到市、区两级政务服务中心办理手续的建设单位工作人员感受到了前所未有的轻松和便捷，同时也客观上激发了建筑市场的潜在活力。去年，先后有360个建设项目通过模块化流程进行了审批。

　　咱现在这种审批模式，就好比做菜，企业只需做好前期的备菜工作，后期由我们烹制。市政务服务中心相关负责人表示，今年我市将推进建设工程项目模块化审批工作向纵深发展，让更多企业卸下担子，迈开步子，加快发展，进一步优化我市营商环境。

　　据介绍，今年，建设工程项目模块化审批将实现各区市全覆盖。市政务服务中心将指导文登、荣成、乳山各区市全面推行建设工程项目模块化审批工作，完成联审联批软件平台开发建设和部署实施，完善配套工作机制，确保市区一体全面推行。同时，在服务重点项目上，根据2015年市级重点项目安排计划，将其纳入建设工程项目模块化审批，继续推行联系人协调机制，进一步缩短审批手续办理时限，为重点项目保驾护航。