市司法局全面开展市级权责清单合法性审查工作

今年，市司法局针对市本级权责清单和市本级中介服务事项清单开展了合法性审查工作，截至9月21日，共审查市本级权责清单行政权力事项3657项，对其中的3113项提出了修改意见，审核后保留3104项、取消289项、删除51项、属地化管理8项、转为内部管理25项、暂停实施7项、下放7项、存在问题166项。市本级中介服务事项148项，其中保留96项，取消52项。

成立专班进行审查。市司法局依据市本级权责清单和市本级中介服务事项清单工作内容，委派专人负责，行政执法协调监督科牵头，成立了合法性审查工作专班，分成3个工作组，采取集中办公的方式，对34个具有行政执法主体部门的事项清单进行了逐项核对，围绕行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等十余类行政职权进行严格审查，确保每一项权力依法确认、合法有据、主体明确、分类清晰；深入实际进行审查。市市场监督管理局组建后吸收整合原有的质量技术监督局、食药局、工商局权力事项共计798项，涉及27个科室，原有的行政权力依据的法律法规变动较大，情况错综复杂，为了更好地完成审查任务，最大限度地为部门提供服务，工作组深入到市市场监督管理局开展为期三周的现场办公，对于发现的问题第一时间与责任科室人员进行沟通，提出解决问题的意见建议，对300多项疑难项逐一进行研究解决。审核结果由审核人和营商局、市场监管局共同签字，确保审核结果的准确性，将责任落实到人，极大的缩短了审核时间，提高了审核效率，节省行政成本。

突出问题重点审查。专班采取集中办公的方式完成了第一次审核，审查结果反馈至各部门进行修改，并针对各部门重新修改提交的初审未通过事项进行了复审。主要采取查找现行有效法律、法规、规章依据，请示上级有关部门、部门协调等多种方法，使每一条每一项权责都做到有法可依，截至9月21日两次审核全部完成。

全市权责清单的合法性审查工作进一步厘清和明晰了机构改革后市级各部门的权责事项，实现清单之外无权力，促进了规范履职和依法行政，为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，全面推进法治政府建设工作奠定了坚实的基础。