让林都瑰宝绽放独特魅力

让林都“瑰宝”绽放独特魅力

——全市北药产业充满活力快步前行

本报记者 董伟志

新冠肺炎疫情对我市的企业生产造成了严重冲击。在许多厂家停工停产、效益滑坡的情况下，我市各制药企业千方百计站稳脚跟，积极克服困难复工复产，今年第一季度，北药产业逆势上扬，实现增加值同比增长1.5%，成为我市经济发展中的一个亮点。

抢抓机遇 顺势而为

小兴安岭是黑龙江省重要的北药产区之一。在已知的4大类539种野生药材中，进入国家药典的就有84种。随着可采林木资源的减少，从2000年开始，我市北药资源的开发利用从无到有，从小到大，现在，北药产业已成为带动群众致富、推动我市经济绿色转型发展的支柱产业之一，2019年全市北药业产值达到22.54亿元，成为名副其实的林都“瑰宝”。

2019年，传统的中医药业迎来了新的发展春天。***、***印发了《关于促进中医药传承创新发展的意见》，把中医药发展上升为国家战略。省委、省政府作出了“打造龙江中医药千亿级产业”的战略安排，并出台了政策举措。市委、市政府紧紧抓住这一历史上从未有过的机遇，从组织领导、政策支持等多方面全力推动北药产业大发展、快发展。去年6月召开的市委十二届五次全会提出，要推动北药产业做大做强。各县（市）区和伊春森工集团也很快建立健全了领导机构，为北药产业发展提供了组织保障。去年8月，全市中医药产业发展大会召开，印发了《伊春市推动中医药产业发展的指导意见》和《全市中医药产业发展三年行动方案》，对高质量发展中医药产业进行了全面部署。去年10月，我市代表团参加了2019首届黑龙江中医药产业博览会，展示了产业发展成果，扩大了对外交流合作，提高了林都北药的知名度。

市委市政府高度重视北药产业发展。去年6月21日，市委召开了中医药产业座谈会，听取各方意见，勉励他们加强药材基地建设，加大科研力度，推动企业做实做强做优。去年10月，在省委组织部组织的书记进校园活动中，我市与黑龙江中医药大学合作建立了人才培养引进学术交流机制。双方决定，由我市提供优惠政策措施，为黑龙江中医药大学毕业生在伊春创业就业创造优良环境。校方每年邀请我市用人单位参加校内毕业生供需洽谈会，优先输送德、智、体全面发展的优秀学生；同时，开办长期班和短训班，培养中医药产业管理、药材种植养殖、产品深加工、医疗服务、养老养生产业等方面的人才。由此，我市北药产业正式进入了“科研院校+”时代。今年3月份，市北药产业服务中心对疫情期间全市药企清热解毒、止咳清肺类药品的生产和销售情况进行调研，鼓励药企克服困难，迅速复工复产，根据疫情进展和市场需求，调整计划，合理调度，开足马力，增加产能。帮助企业协调解决疫情期间的电力需求、员工返岗、物流运输、原料及包装材料购进和成品销售方面存在的困难，有效的激发了药企的发展热情。到3月中旬，全市10户药企中就有8户实现了复工复产，“订单”药品的市场销售一路走好，将疫情带来的损失降到了最低。

夯实基础 建好基地

夯实发展基础，北药产业才能行稳致远。2019年，在市委市政府的大力推动下，我市北药产业发展工作取得了重大成果。铁力市经过对上争取，申报完成了国家现代农业产业园区建设项目，成为黑龙江省唯一以中药材为主的国家级产业园。项目总投资7.26亿元，争取国家投资1亿元。项目区设有药材规模化标准化基地、药材检测检验中心、物流配送中心、药材线上交易服务终端等重点工程，建成后将有力拉动北药产业发展。

实行规范化种植养殖，是提高药材质量的重要一环。去年以来，我市大力推进了种子种苗、规模化种植、初加工基地和药材展示园建设，建成了小兴安岭药材基地样板。以金南公路万亩北药产业带为牵动，统筹规划我市北药种植品种和规模，通过加强“一县一品”的指导，逐步形成了区域特色。广泛推广了“企业+基地（合作社）+农户”生产经营模式，以小兴安岭道地药材人参、五味子、刺五加、平贝、返魂草、苍术等为重点，科学规划，合理布局，不断扩大北药种植面积。到去年年底，全市北药大田种植已达到12万亩，林下种植抚育面积超过41万亩，种植和改培品种近30个。已建成各类药材种植改培、养殖和野生保护基地97个，其中国家级基地1个、省级基地6个，逐步形成了南、中、北、东四个北药产业集群。林都北药产品在业内获得广泛认可，铁力市平贝母、林蛙油、五味子和丰林县红星平贝母获得了地理标识认证。

在已经取得成果的基础上，今年，我市的北药产业将继续迈开新的步伐：全市药材种植（改培）面积达到58.5万亩，比上年增加5.5万亩；药材种植业产值预计增加10%。铁力市、南岔县中医药园区开始建设，年内实现“七通一平”。

重点推进葵花药业中药前处理提取车间、格润药业经典名方综合车间建设项目，支持金北药等企业改进技术装备和生产工艺，提高生产能力。

加快刺五加茶、平贝雪梨饮等保健饮品项目建设，进一步延长产业链，提高附加值。目前，各项工作正在有序推进中。

政策支持 助力发展

近年来，在积极扶持本土企业做大做强的同时，市委、市政府出台优惠政策，加大招商引资力度，强化药企引进，使北药产业结构不断完善，北药资源的开发利用不断向深广发展。去年8月，市委、市政府制定出台《伊春市中医药产业发展优惠政策》，进一步激发了北药企业扩大生产规模、加大技改力度、加强科研工作的积极性。市北药产业服务中心适时梳理下发了中央、省、市有关中药产业扶持政策的23个文件165条，帮助企业和药材生产主体更好的争取、利用政策、资金支持，解决发展难题，共享政策红利。今年4月，根据产业发展的实际需要，市委、市政府又决定设立北药产业发展基金，进一步减轻企业负担，为产业发展助力。有力的政策支持和良好的发展环境，吸引了哈尔滨天一药业、哈尔滨制药四厂、国药集团、北京紫辰宣药业等先后来我市投资建厂。目前的10户制药企业，全部通过了GMP认证，有8户为规上企业。这些企业普遍采用了新技术、新工艺，基本实现了中药生产标准化、中药剂型现代化、质量控制规范化、生产装备自动化。目前，我市药企可生产片剂、胶囊剂、浸膏剂、针剂、栓剂、口服液、合剂等12个剂型，325个品种，其中中成药品种168个，北药产业已初步形成了产业化开发、规模化经营、多元化发展的格局。