经济转型篇开辟经济社会发展新通道

展开伊春林区经济发展的历史画卷，“十二五”这个具有显著特征，又代表着发展节点的三个大字跃居眼前。全面停伐的沉重包袱慢慢卸下，全市各项事业蓬勃发展，产业结构逐步调整，人民生活水平逐年提高……经济转型就如一缕春风荡涤在兴安大地，全市人民正在走出停伐阵痛、走出经济低谷，走向发展新时代。

滚石上山，爬坡过坎。过去的五年是我市经济发展最为波折的5年，由快速发展期步入转型调整期，但也是我市经济转型的重大进展期。

“十二五”时期，我市深入实施投资拉动和大项目牵动战略，积极开展“产业项目建设年”活动，创新项目推进机制，建立审批绿色通道，切实加大项目建设推进力度。目前，全市项目库中共纳入市级重点项目17大类，402个，其中产业项目保有量达221个，占总量的55%。2012至2014年，全市共组织实施重点产业项目68个，累计完成投资177.7亿元，占全部重点产业项目总投资的52.5%。在68个项目中，列入省重点推进产业项目40个，累计完成投资153.6亿元，占省重点产业项目总投资的61.6%。市委、市政府在“林业经济林中发展，林区工业林外发展”的战略布局引领下，按照“布局合理、用地集约、产业集聚”的总体要求，开始了铁力工业园区和翠峦工业园区的建设，利用国家和省里的优惠政策，充分发挥产业集聚、技术集聚、资金集聚、物流集聚效应，将招商引资成果转化为经济优势，形成以高科技工业产业发展为主体，以北药加工、山野果开发、森林食品培育及加工、太阳能电池系列产品研发与加工、商贸服务等产业为辅的产业集群，把园区建成深加工和高新技术产业化于一体的新型生态工业示范基地，工业园区的建设一定程度地促进特色产业和替代产业集聚。

“十二五”时期，我市经济实力不断增强，产业结构发生深刻变化。着力打造以森林食品北药、生态旅游、矿产开发及冶金建材业为主，以木材精深加工、新型装备制造、清洁能源、现代服务业等为辅的“3+X”产业体系，促进“林业经济”向“林区经济”转型。矿产开发及冶金建材业，着力在提质增效中实现规模扩张，加快了钢铁、水泥工艺结构调整，产能分别达到400万吨和300万吨。森林食品北药业，以打造“森林食品之都”为目标，重点实施“林农一体化”战略，着力打造“红蓝黑黄+林药+林畜”6条重点产业链，狠抓“七带一谷”建设。目前，全年营造红松果材林已达16.4万亩，改培榛子林15万亩，蓝莓等小浆果种植面积达6万亩，食用菌生产规模达5.8亿袋，山野菜驯化种植面积2282亩；建成伊春森林猪养殖基地56个，饲养量达6.2万头。大力推动市场营销，已有14家森林食品龙头企业51个产品入驻省绿色食品交易中心，在全国20余个省(市)、自治区建立特色产品经销点、代销点982处。

“十二五”时期，我市工业结构调整稳步推进，转型步伐明显加快。矿产开发及冶金建材业在提质增效中实现规模扩张，2014年实现增加值10.2亿元，占规模以上工业比重为39.6%。木材精深加工业的地位发生变化，行业整体经营水平显著提高，2014年实现增加值4.8亿元，占规模以上工业比重为20.7%。绿色能源产业迅猛发展，风电、水电、太阳能等清洁能源实现了从无到有、从小到大，2014年实现增加值2.9亿元，占规模以上工业比重达到5.4%。五大战略性新兴产业实现增加值4.7亿元，占规模以上工业增加值比重18.1%。森林食品业小浆果、北药种植面积继续扩大，森林猪养殖点稳步增多，中盟、黑尊、永旺等大项目持续推进，汇源物流基地建设进展明显。2014年，以森林食品北药、生态旅游、矿产开发及冶金建材业为主，以木材精深加工、新型装备制造、清洁能源、现代服务业等为辅的“3+X”产业体系实现增加值112.5亿元，占全部GDP的43%。今年上半年，全市重点企业西钢、浩水运行平稳，工业企业经济效益保持稳定，盈利能力有所增强，鹿鸣钼矿累计生产钼精粉1.1万吨，实现增加值1.9亿元，正向拉动规上工业增长13.9个百分点。

回首“十二五”，展望“十三五”，我们从一个个切实可行的举措，一组组逐年攀升的数据，一家家落地达产的企业中看到了转型的成功、发展的希望。我们坚信，在不远的将来，随着经济转型的不断深入，林区改革的不断深化和全市人民的不懈努力，伊春林区将再次实现历史性的腾飞。