市审计局派出干部到省厅挂职锻炼取得真经

    按照组织安排，市审计局选派总审计师赵瑞林同志到省审计厅挂职锻炼。带着组织部门的关心和厚爱；带着局党组的希冀和嘱托；带着学习经验、开阔视野、增进友谊的期盼心情，以饱满的热情和积极的工作态度投身到学习锻炼之中。几个月来，不负组织的培养和教育，在参与的具体投资项目审计中学到了省厅创新的审计方法和思维方式，取得真经。
    一是严密的组织方式。政府投资项目审计范围广泛、行业众多、资金量大、参加审计人员既有审计部门又有外聘专业人员，促进审计人员良性互动，相互制约，及时加强情况调度，把握审计项目总体运行是控制审计现场质量的关键，在采取通常的审计组织方式外，制定了《工程造价审计分工汇总进度表》明确了审计人员对审计的标段、中标单位及审计送审的合同价格、变更签证、计日工、人工费价差、建筑安装工程费和设备购置费等工作分工，每天按照各自分工向审计组长汇报审计进度情况及查出的问题，在现场审计结束前，对照《审计分工进度表》按项目类别（工程、财务、合同协议和变更签证）分别召开协调会，对审计发现的问题逐一点评，对反映的共性问题，要求统一取证口径，对个性或重大问题提出深入审计的具体要求，通过进一步充实完善审计内容等组织控制办法，避免出现审计查出问题的跑冒滴漏。
    二是开阔的审计思维。政府投资建设项目竣工决算审计涉及面越来越广，建设项目逐年增加，特别是中央对工程建设领域突出问题专项治理工作的开展和审计署《政府投资项目审计规定》颁发，都要求不断加大投资项目审计力度。同时，建设单位和施工单位在工程管理上违纪违规问题不断增多，而且更加隐蔽，对审计人员的综合素质和业务能力提出了更高的挑战，以往的审计方法难以适应，而省厅审计人员在这方面有着开阔的思维和极强的想向力。一是对冻土岩石地带施工爆破工程量造价审计时，在正常清单计量审计的基础上扩展到核对公安部门批准的炸药数量和炸药出入库量来更加精确的计算土方量，从而查出多计工程造价问题；二是某项目道路混凝土工程完工后又新增加大量变更和签证来说明雨季施工和勘察不到位等问题，审计认为存在疑点，在查阅了相关工程设计、勘察设计、混凝土配比资料后又到气象部门调阅施工期间气象情况，经过对比查出了该工程建设单位管理不善，监理失职，虚假签证，多计工程价款问题；三是采用新技术和传统专业技术相结合进行审计，在实施某道路拆迁工程项目审计中采取分析符合方法，发现列入的拆迁土地面积存在疑点后，延伸到规划部门取得拆迁红线电子图，采用计算机技术测量软件测量面积，在电子图上准确画出拆迁土地面积，通过计算确认核减土地补偿款。上述举例说明在审计过程中，不仅仅局限于审计资料而要扩大范围取得更多的佐证材料才能发现违规作弊问题。 
    三是保证审计质量。审计质量控制体现审计最终成果，特别是审计的分析、研究、判断、取证尤为关键，省厅的做法是制定审计取证单，审计取证单和审计工作底稿既有联系又有区别。审计取证单的效果主要体现在证据提供单位对审计（调查）事项发表意见，然后加盖单位公章、单位负责人签字，这样可以直接取得审计证据和被审计单位的认可，是审计底稿所不能替代的，同时与其相应的审计证据清晰明了的附在后面，可谓证据清楚完整，收到案清卷结的效果，避免了审计报告发出后集中整理审计档案存在的不及时、效率低等弊端。