生态农业彰显魅力
粮食连年增产,农产品质量大幅提高,农业产业化不断加快,农业科技应用水平显著提升,农村经济快速发展回首十年来变化,我市生态农业大踏步发展。
党的十六大以来,我市认真贯彻落实中央1号文件精神,不断加大三农工作力度,促进了农业增效、农民增收和农村面貌改善。针对我市以中心区为核心、由卫星城构成城镇群的特殊形态,在1市、1县重点发展大田作物,在区辖农村重点发展城郊农业,形成了南稻、北豆、中部蔬菜和饲料的种植格局,全市农业农村和森工多种经营工作突出重点突破难点,全面推进第三次创业,实现了快速健康发展。据统计,全市农作物播种面积365万亩,粮食总产89.2万吨,农业增加值实现76.2亿元,森工多种经营产值实现95.2亿元,农民人均年纯收入实现8630元,森工多种经营从业人员人均纯收入实现8939元。
夯实常规农业基础。调整种植结构,增加水稻、扩大玉米、压缩大豆的种植面积,重点在铁力等地发展水稻生产,中、北部地区大力发展早熟玉米生产。全市农作物总播种面积365.2万亩,良种覆盖率始终稳定在98%以上。多年来,我市建设一批各具特色的设施化农业示范基地,建成重点棚室生产区16处、面积4300亩,年产绿色有机蔬菜4万吨。增加了山野菜、山野果、山药材等人工栽培面积。突出抓好水、机、棚三大工程建设。筹资1亿多元建设了一批中小型农田水利设施,治理水土流失,完善道路、电力、喷灌等配套建设,田间生产综合机械化率达到87%。充分利用与俄罗斯毗邻的有利条件,组织农民和务农职工到俄方租种土地,目前赴俄农业开发人员达到近千人,耕种俄方土地18.98万亩。
发挥林区优势,大力发展特色农业。初步形成了食用菌、山野果、山野菜、保健品、动物食品、矿泉水6大产业体系。建设我省蓝莓产业基地,大力发展人工种植,实现3年内种植蓝莓1万公顷的目标和十二五期间蓝莓产业发展基本构想,目前,全市蓝莓种植面积已达3万亩。倾力打造全国食用菌主产区。我市食用菌资源丰富,主要采集品种有榛蘑、元蘑、黑木耳、猴头蘑100多种。全市食用菌种植规模达到6亿袋、鲜品产量24.7万吨,其中黑木耳5.75亿袋、鲜品产量22.7万吨。按照省政府林下经济林中发展的要求,我市全面发展林中种植、养殖和采集业。全市红松果嫁接6053亩,栽培山野菜180亩,种植药材16万亩,其中水飞蓟9.6万亩,成为全省最大的水飞蓟种植基地;采集山野菜15394吨。
培育龙头延长链条,加速农业产业化进程。目前,全市规模以上农业产业化龙头企业52户,其中省级农业产业化重点龙头企业8户,年实现销售收入4.5亿元。建成了铁力市35万亩水稻、嘉荫县50万亩大豆2处国家级绿色食品标准化原料基地。森林食品共建立基地201个,面积67.9万亩,其中食用菌基地120个,北药基地27个,养鹿基地21个。以订单生产、垫付费用、保护价收购、利润返还等方式强化企业与基地利益联结机制,全市规模以上加工企业带动种植业基地面积210万亩,占全市耕地总面积的58%,连接农民和务农职工6万户,户均增收1720元;带动从事养殖业的农民和务农职工1.2万户,户均增收1120元。目前全市有效使用有机、绿色、无公害食品标志产品180个,17家企业的18个系列、96个产品获得有机食品标志认证,有机食品认证走在全省前列。翔宇、翠花、林都、祖母绿、越橘庄园等品牌在国内外市场已享有广泛知名度。全市已有35户企业统一使用小兴安岭大森林集体商标。加强营销网络建设。兴安森林产品大市场、繁荣山特产品一条街、铁力局松涛山特产品一条街等产地市场渐成规模,年交易额5亿多元。全市现有森林食品经销企业186家,经纪人540人,在各大城市建立经销点150处,初步形成了遍布全国的营销网络。
探索创新机制,推进县域经济加快发展。制定了《铁力区域1+5经济社会发展规划纲要》,坚持突出区域优势和产业特色,主导产业与配套产业协调发展,资源共享、互利多赢,营造优良环境,可持续发展的五大原则,实现区域内产业开发、城市建设、社会事业三位一体发展。在嘉荫县重点推进土地流转,嘉荫县在保证农民开展土地流转后继续享受各类粮食生产补贴的同时,出台了多项鼓励政策,激发了农民和乡村组织参与土地流转、发展副业和从事劳务业的热情。目前,嘉荫县已有506户农民向嘉荫农场流转土地10万亩,有50户农民向当地种植大户及农机合作社流转土地2万多亩,流转面积占全县耕地总面积的十分之一。嘉荫县实现规模经营的土地亩增产粮食40多斤,全县增产粮食400多万斤,每亩增收60多元,增加纯收益680多万元。
统筹协调推进,加快新农村建设步伐。制定出台扶持政策,十年来共投入新农村建设补助资金上千万元。2006年以来,全市建设农村公路465条3633.3公里,通乡、通村公路硬化率分别达到100%和98.6%。新建砖瓦房62.5万平方米,建设户用沼气池3695个,新打饮水井186眼,解决了14.1万人的饮水安全问题。落实农村中等职业教育家庭困难和涉农专业学生免费政策,普及九年义务教育,全市中小学辍学率分别控制在3%和1%以内。提高新型农村合作医疗筹资水平、政府补贴标准和保障水平,农民参合率达到96%以上。提高农村低保补助标准,实行应保尽保、应退即退的动态管理。深入开展送文化下乡和金色田野系列群众文化活动,以大森林之声为主题实施百日文化惠民工程。目前,我市新农村建设已呈现出城乡发展统筹推进的态势。
林区农业发展随着产业结构的不断优化,农业新格局正在形成,农民增收的步伐正在加快。面对未来,新的蓝图已经绘就,我市农业正抢抓第三次创业的大好机遇,续写新的历史篇章。
本报记者 席仲南