伊春市国土资源局坚持五个严格——上半年市本级土地纯

今年上半年，市本级共实现土地纯收益1.77亿元，比去年同期增长442%。其中，收缴土地出让金1.70亿元，收缴土地年租金658万元，再创历史新高。

一是严格执行招拍挂制度。为了切实抓好两金收缴工作，伊春市国土资源局继续实行一个停止、两个一律。停止租赁审批供地方式，对工业和经营性用地一律采取招拍挂方式出让，土地出让金一律实行收支两条线的规定。同时，严格执行市政府出台《关于加强土地资产管理促进土地节约集约利用的意见》和《关于加强经济适用住房管理的意见》等五个规范性文件，供应的每一块地都严格对照《划拨供地目录》，对不符合划拨条件的一律采取公开出让方式供地，为足额收缴出让金提供了有效保障。

二是严格执行节约集约用地政策。为了使有限的土地发挥最大的效益，伊春市国土资源局严格按照《禁止供地目录》、《限制供地目录》、《工业用地控制指标》对项目用地进行审查。凡不符合供地政策的项目，坚决不供地，对不符合工业用地控制指标的，协调规划部门削减用地面积，加大土地节约集约用地力度，把有限的土地资源用到实处，为后期出让收入进行土地资源积累。

三是严格执行棚改新政规定。年初以来，伊春市国土资源局严格执行《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》，对棚改项目中配套公建部分全部依法依规进行招拍挂供地，使房地产市场供地走向正规化、法制化轨道。公开、公平、公正、透明的出让方式，促进了土地出让收入的增加。

四是严格建设用地的全程管理。强化建设用地批前、批中、批后监督管理，对已审批项目进行对照检查，发现改变用途或改变审批条件的，追缴用地单位有偿使用费，切实堵塞跑冒滴漏现象发生。上半年，共补缴4个单位建设项目土地出让金195万元。

五是严格存量土地市场的管理。土地年租金份额随着城市旧城区改造而逐年减少，给两金收缴工作造成了极大的压力。伊春市国土资源局迎难而上，在大力宣传国有土地有偿使用制度的基础上，不断加大对土地租金市场的收缴力度，通过下发《缴款通知单》、《行政处罚通知书》及至申请法院强制执行的法律手段，促进了国有土地收益颗粒归仓，保证国有资产不流失。