伊春市审计局多措并举开展村官审前调查取得显著效果

         今年以来，伊春市审计局根据省审计厅2008年工作计划安排，立足实际采取三项措施，积极开展审前调查工作，为确保“村官审计”达到预期目标打下了坚实基础。
      一是落实一个责任体系，强化领导。针对本市是第一次开展“村官审计”，没有成型工作经验的实际，局党组对“村官审计”审前调查工作高度重视，坚持一把手亲自抓，并责成一名主管副局长担任审前调查组组长靠前指挥，抽调了工作能力强、审计经验丰富的科室负责人与经济责任科人员共六名同志组成审前调查组，为“村官审计”审前调查提供了坚强的组织保障。
      二是坚持六个方面入手，理清思路。即：从吃深吃透省厅村官审计工作方案要求、参考借鉴我省和其它省市村官审计的先进经验、查阅审计专刊和涉农网搜集思路、学习掌握党和国家有关农业农村农民工作的路线方针政策、弄清省市县各级政府有关涉农法规制度文件、了解村级组织和农民关注的难点热点等六个方面的问题入手，通过认真研究讨论，制定出可行性和操作性较强的审前调查方案，确保了审前调查有的放矢。
      三是采取五种调查方式，摸清底数。由副局长带领审前调查组，先后深入到嘉荫县、铁力市两地，首先是认真听取当地政府工作汇报，全面了解当地“三农”工作情况；第二是召集当地财政、农业、水利、交通、卫生、扶贫等有关部门负责人进行座谈，了解党和国家对涉农资金的投入、使用效果和存在的问题；第三是深入乡镇财政所、经管站查阅相关帐目，了解村级财务管理的方法及涉农资金拨付情况；第四是进村入屯进行实地察看，了解涉农资金是否落到实处、村屯债权债务、民主决策和管理、减轻农民负担、内控制度建立执行、新农村建设、社会保障等情况；第五是走访农户以问询、交谈的形式，了解农民对村级组织管理、财务收支和村干部廉政情况的意见和建议。
      通过“村官审计”审前调查，全面掌握了第一手资料，为全面组织实施“村官审计”工作发挥了积极的作用。一是对政策法规和省厅审计方案真正理解到位，从原来对政策法规和省厅方案 “纸上谈兵”的理解转变为同本地实际紧密对接，落到实处。二是进一步完善和深化了“村官审计”工作内涵，审计思路更加清晰，目标更加明确，内容丰富完整，对那些苗头性、倾向性和普遍性问题，从体制上、机制上认真研究分析，对已调查到的问题进行提前咨询、研究和布局，审计实施更加具有高度、广度和深度。三是对审计重点心中有数，有效改善了过去审计实施中碰到什么说什么的问题，做到合理有效地组织人力物力，不仅提高了工作效率，节约了大量时间，而且将会使审计质量得到提高。