伊春市科技局积极组织为林权制度改革提供有效的技术支持
近日,伊春市科技局连续组织召开了《2008年提升林地生产力技术示范工作》和《营建无性系红松果林配套技术推广》专题研究会,意在着力推进、有效的组织科技人员和专项技术为林权制度改革提供技术支持。
林改伊始,伊春市科技局把为全市林权制度改革提供技术支持作为科技工作的重要内容之一,纳入工作日程,制定了《提升承包经营林地生产力技术示范工作方案》。提出“以承包经营户能力建设为核心,以科技特派员制度为依托,以主导项目、主推技术和主体培训为内容,强化技物结合的服务措施,确定不同林地类型的经营模式和技术组装模型,为广大承包经营户提供样板,为林业局开展指导服务提供指南,为林权制度改革提供支撑”的指导思想。明确了示范工作的组织领导、目标及任务、计划进度、经费筹措、示范户遴选、技术服务单位及科技特派员选定、工作要求及示范工作考核等基本工作思路。技术服务实行市、林业局两级负责制。市级层面,依托伊春林科院、带岭林科所组建两支技术服务小分队、包局包点巡回服务,重点开展技术培训,推广先进适用技术,解决生产技术难题。方案得到市委、市政府的支持和认可。经过一年的精心组织,计划示范林地总面积260公顷,现已完成造林等多种经营示范面积212公顷,完成计划的81%。示范户营造以落叶松、大青杨、班克松、樟子松等为主要树种的速生原料林74公顷,植苗18.49万株,占示范总面积的29%;云杉、红松种子林及五味子等经济林营造改培83公顷,占示范总面积的32%;林下猪苓、人参、老桑芹等种植55公顷,占示范总面积的21%;清林整地抚育林地48公顷,占示范总面积的18%。示范户在林地经营规划的指导下,以林木经营、复合经营、林下经济三种经营类型为核心,进行了经营模式的实践选择,一些具有优势的经营模式已经显现,市科技局协调各试点局积极筹措资金,铁力林业局为10户市级示范户,安排借款8.33万元。双丰局为市级示范户安排资金13.5万元,翠峦、桃山等局也在不同范围内,采取不同方式进行了资金支持。示范户自投资金124.2万元。红松果林营建、五味子育苗栽培技术、速生树种大青杨育苗造林技术、林下参栽培技术等7项用材林、经济林、药材种植成熟配套技术得到推广应用,重点研究解决关键共性技术3项。示范区域内主要先进技术入户率和到位率达到80%。市级科技示范户培训完成230人次,辐射培训其他承包户167人次。林业局级技术培训2400人次以上,为科技示范户提供技术指导、咨询和服务260人次。发放技术资料2400册。
这项工作总的看,方向正确,恰逢其时,深受欢迎,取得了阶段性进展。 2008年示范工作的总体思路是:继续以承包经营户能力建设为核心,实施项目带动,强化技物结合的服务措施,构建不断提升承包经营林地户技术能力的示范体系;在总结上年工作的基础上,根据需求改进技术组装配套,调整经营设计规划,集中精力强化技术指导,推广配套技术。并以培养技术骨干队伍为重点,强化技术培训,形成为承包经营户生产经营提供技术服务的新机制。通过技术支持解决提升承包经营林地综合经营效益问题,促进林权制度改革试点工作有效顺畅进行。
(一)进行经营技术组装配套,经营规划设计的调整。
全面总结2007年示范工作,研究存在的问题及需求,由技术服务单位提出技术配套方案及经营户经营设计规划调整方案。技术配套原则是以满足示范户经营项目需求为重心,注重新技术、新项目开发的引领作用。经营户经营设计规划调整的原则是因地制宜,合理规划,科学设计,量力而行。对一些存在问题的经营规划设计提出调整意见。
(二)强化技术骨干培养,集中精力抓培训。
根据需要安排技术人员、承包户等不同层次人群为对象的春季技术培训计划。通过加强技术培训,培养技术骨干队伍,使每个试点林场(所)都有一两名技术带头人,形成以上级科研单位技术人员为依托,承包经营户技术带头人为主体,集示范、扩散、自我服务功能为一体的乡土型技术服务体系。
(三)强化示范户技术指导,提高技术入户率。
2008年示范工作技术服务重点放在现场技术指导方面,技术服务单位要集中优势人力抓好示范户技术指导工作,并根据需要随时派遣技术力量解决技术难题,保证示范户技术需求得到满足。技术指导工作方法要灵活多样,带着示范户干,做给示范户看,善于研究解决新情况、新问题。为示范户提供及时、准确、有效的服务。
在为林权制度改革配套技术的支持上,为了保证林地承包经营户比较热衷的红松果林营建项目的有效实施,伊春市科技局组织带岭局、朗乡局、伊春林科院、带岭林科所以及营林局、资源局的相关领导和专家召开研究会,专门研究红松果林营建配套技术推广工作。与会人员围绕对发展红松果林重要性的认识;优良种源问题;林地选择问题;投入问题;技术组装配套问题;推进红松经营管理方式及产权制度改革等问题进行了讨论,提出了很好的意见和建议。
王伟光局长在总结讲话中要求项目实施单位:一是要科学选择项目的组织方式,切实作到责任与利益相统一;二是注意技术的集成、配套和应用,提高技术的先进性和到位率;三是注意项目实施的开放性。借鉴经验,少走弯路;四是加强技术培训和技术队伍建设;五是加强项目实施的组织工作,做到顺畅、有序、有效。
伊春市科技局 柳欣供稿