伊春市发展和改革委员会2008年工作要点

       为深入贯彻市委十届四次全会精神,落实市委主要领导对市发改委“2008年在林业资源型城市经济转型要有大的突破；围绕市委、市政府中心工作，抓好全市经济和社会发展宏观调控”的要求，委领导班子对今年工作进行了认真研究和部署，确定工作重点为：紧紧围绕全市经济工作总体发展思路，切实转变部门职能，充分发挥“对上争取、对下服务、综合协调、当好参谋”的作用，突出抓好资源型城市经济转型和兴安岭风力发电项目建设，强力推进大项目谋划、重点项目建设、节能减排和社会主义新农村建设等项重点工作，不断提高发展和改革工作水平，为全市经济社会又好又快发展做出积极贡献。 
    一、大力推进资源型城市经济转型试点工作。一是做好对上政策争取工作。抓住***出台《关于促进资源型城市可持续发展若干意见》的有利机遇，争取将我市纳入***首批资源枯竭城市名单,争取得到国家财力性转移支付的支持；加强同国家发改委、***振兴东北办沟通衔接，争取把我市列入国家林业棚户区改造试点，努力改善林区职工的生活居住条件。同时争取在发展接续替代产业、生态环境保护和基础设施建设、解决历史欠账和分离企业办社会等方面得到国家的政策和资金支持；二是做好综合协调工作。及时召开转型成员单位会议听取情况，***掌握争取转型政策的进展情况，推进经济转型工作。并要将对上争取政策工作任务分解落实到相关科室，进一步明确责任，形成对上争取合力，最大限度地争取国家政策的支持。三是通过***东北办《振兴老工业基地工作简报》、省振兴办《振兴通讯》以及《发展改革信息》等途径，加大对我市经济转型试点工作的宣传力度。
    二、推进兴安岭风力发电项目建设，加快风电产业发展。一是根据《市委2008年重点工作推进落实方案》的部署和要求，制定专题推进工作方案，将工作目标分解落实到相关部门和单位。二是协调组织有关部门超前运作，积极做好占林占地手续报批工作；搞好土地预审意见、环评报告、银行贷款承诺等相关项目前期工作，切实为风电项目建设提供优质服务，创造优良环境。三是定期召开成员单位参加的例会，及时沟通情况，研究项目建设中存在的问题。并将经常组织有关部门深入建设单位，协调解决项目建设中出现的新情况、新问题。四是组织编制完成伊春市风电产业发展规划，引导风电产业大发展、快发展，推进小兴安岭绿色能源之乡建设步伐。
    三、推进大项目谋划和重点项目建设，加大对上争取投资工作力度。一是认真做好大项目谋划和项目前期工作。更新观念，拓展思路，认真做好中国好莱坞—林都影视城、木制工艺品综合开发、肉制品深加工、矿业综合开发和风电水电等市级大项目谋划，推进汤嘉铁路、市区给排水和供热等基础设施项目的前期工作。制定2008年大项目前期工作计划，并做好阶段性的督促和检查工作。对编制大项目可行性研究报告实行资金补助，推进大项目前期工作进程，并要做好对县、区目标考核工作。二是积极推进重点项目建设。编制全市重点项目建设计划，分解目标，落实责任，全面了解项目建设情况，掌握信息，做好项目的组织、协调、推进工作。三是做好对上争取投资工作。了解国家产业政策、投资方向、项目资金等方面的信息，有针对性的做好对上争取投资工作。继续做好已上报省和国家项目的***问效，及时衔接汇报，积极争取城市基础设施项目的投资。
    四、加强节能减排工作，着力构建资源节约型、环境友好型社会。一是继续抓好松花江流域水污染治理项目。紧密***项目全过程，保证项目顺利实施。二是落实节能减排工作目标。建议召开全市节能减排大会，并做好相应的各项准备工作，将节能减排的目标分解到各县（市）、区（局），完成省下达给我市的各项节能减排任务。三是抓好资源节约、环境保护及2008年节能项目，积极对上争取，力争使更多的项目列入国家计划。四是做好CDM项目工作。协调相关企业，做好项目的基础工作，同省主管部门和中介机构进行对接，争取我市有更多的项目获得支持。
    五、继续推进社会主义新农村建设和试点林场帮建工作。紧紧围绕市委、市政府社会主义新农村建设的目标和要求，加大项目前期工作力度，会同有关部门积极做好新农村建设的项目争取工作，争取国家和省发改委在新农村建设项目和投资上给予更多的支持；继续帮助伊敏林场研究长远发展思路，搞好发展规划。积极帮助该场对上争取资金，搞好基础设施建设，改善生产和生活条件。同时要与伊敏林场共同做好新农村试点单位验收的各项准备工作。
    六、认真履行职责，编制下达年度计划、推进“十一五”规划实施、各项改革和网络信息工作。一是编制下达全市2008年国民经济和社会发展计划，将计划指标进行层层分解，落实到具体单位。要加强计划执行情况的监督检查，保证计划指标的顺利完成。要加强调查研究，按季度进行经济形势分析，及时发现经济运行中的新情况、新问题，提出对策建议，为市委、市政府决策提供参考依据。二是做好规划工作。做好我市“十一五”规划的中期评估工作，抓好相关规划的组织编制和论证修改工作，加强对规划实施情况监督检查。三是发挥综合协调作用，着力推进林权制度改革试点，进一步推进国有企业改革，继续推进事业单位改革，全面了解掌握改革进展情况。四是网络信息工作。收集整理信息、扩大信息资源，对发改委网站实行动态管理，及时更新。
    七、加强干部队伍建设，不断开创发展改革工作新局面。一是抓好全委干部职工政治理论和业务知识的学习。要认真组织学习党的***、科学发展观、***《若干意见》、节能减排等方面知识，深入学习经济社会发展方面的新理论、新概念，及时了解和掌握国家、省及相关部门的政策，以适应工作的需要。二是积极争创省级文明单位。认真做好争创省级文明单位的申报、建档等工作。积极开展创建服务型机关活动，创新活动载体，提高工作质量，树立发展和改革部门的良好形象。三是继续深化行政审批制度改革。对需要国家、省审批、核准的项目，要积极搞好服务；把市里备案的项目全部下放到各县（市）、区（局），对招商引资和对上争取确需我委出具的有关文件要及时办理，切实简化办事程序，努力提高办事效率和服务水平。四是继续加强反腐倡廉工作，重点抓好党员干部教育、监督和廉洁自律工作。认真做好“关注民生、服务发展”评议工作，积极创建优良的经济发展环境。五是深化干部人事制度改革。积极推进岗位轮换、竞争上岗，使优秀人才走上重要工作岗位。