十一届市委第六轮被巡察单位党组织巡察整改落实情况的通报

中共保定市统计局党组巡察整改落实情况

市委第一巡察组反馈意见后，市统计局党组高度重视，主动认领，深刻反思，全面整改，成立以党组书记、局长为组长，其他领导班子成员为成员的巡察问题整改工作领导小组，加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进；针对反馈意见，统计局党组召开专题会议逐条讨论，逐条制定整改措施，下发了《整改落实方案》和《整改工作台账》,明确目标措施，层层压实责任，定期研究和调度整改落实工作，全程跟进督导，确保完成整改任务；整改落实中，统计局党组注重抓住重点问题、重点领域和关键环节，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化，构建起长效机制，整改工作取得一定的成效和阶段性进展。针对市委巡察组反馈意见梳理出的47个具体问题，已完成45个、基本完成2个。

针对市委巡察组提出的“组织学习传达******关于统计工作的重要论述不够深入。对******关于统计工作十个方面的重要论述只是在党组会和中层以上干部会上进行了传达，未组织全体干部深入学习”问题，采取了以下措施：一是在全市统计工作会议和党组理论学习中心组集中学习（扩大）会议上传达学习******关于统计工作的***批示精神。二是局领导班子成员在所在党支部上讲主题教育专题党课，并宣讲******关于统计工作的重要论述，组织党员干部学习精神内涵。三是坚持不懈学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，丰富《保定市统计局党组理论中心组和各党支部理论学习计划》，及时跟进学习***对统计工作的最新指示批示精神。

针对市委巡察组提出的“组织实施统计法律法规宣传教育不到位。宣传工作满足于面上宣教，使用新媒体力度小，对企业法人等重点对象，宣传效果不佳”问题，采取了以下措施：一是大力宣传统计法律法规，加强对各级党委政府、部门统计人员培训，在市委党校宣讲中央《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》；加强对统计系统人员培训，签署“统计诚信承诺书”；加强对社会各界统计知识和依法治统宣传，利用重要时间节点开展各种普法宣传活动。二是制定了“2020年统计教育培训计划”，开展全市统计教育培训活动，实现全市统计人员及被调查单位统计普法全覆盖。三是通过新闻媒体、网络多形式、全方位、多角度宣传统计工作、解读统计数据，进行统计普查调查、统计普法宣传。四是开展统计造假专项整治工作，既治理多报虚报，坚决反对统计造假、弄虚作假，又防止漏报瞒报，做到应收尽收、应统尽统，遏制迟报拒报，依法查处各种统计违法行为，规范统计工作秩序，切实提高统计数据质量，不断增强人民群众的统计获得感。

中共保定市供销合作社党组巡察整改落实情况

市委第二巡察组反馈意见后，市供销社党组高度重视，召开专题会议就整改工作进行研究部署。成立了以主要负责同志为组长的整改领导小组，制定下发了整改工作方案，建立了整改问题清单。围绕巡察反馈意见提出的6大类14个方面35个问题，分类逐条逐项进行细化分解，明确牵头领导、责任处（室）、完成时限等，做到任务清、措施实；突出整改重点，强化工作举措，针对“学习贯彻党的十九大精神不深、不实”等问题集中攻坚克难，做到工作措施到位、整改落实到位；市社各县级领导充分发挥表率带动作用，统筹推进问题整改与业务工作，实现相互促进、相互提高；强化标本兼治，针对巡察反馈意见提出的问题，健全完善了党建、人事、财务等各类制度措施19个，进一步形成用制度管人管事的长效机制。整改工作取得了一定成效和阶段性进展。针对市委巡察组反馈意见梳理出的35个具体问题，已全部整改完成。

针对“学习贯彻党的十九大精神不深、不实”问题。一是制定了《中共保定市供销合作社党组理论学习中心组学习制度》，明确中心组学习是学习宣传党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想的重要载体。将党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想列入中心组学习和机关每周五集中学习内容。二是推动“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等方式，组织党员通过个人自学、集中学习、党小组学习、集中交流研讨等方式，读原著、学原文、悟原理。三是灵活学习方式，通过聘请专家授课、组织党员开展知识答题、接受革命传统教育和廉政警示教育等活动，推动党的创新理论学习往深里走、往心里走、往实里走。

针对“开拓创新意识不够。在‘开放办社’、引领农民合作社发展等方面,主动作为不强,推进措施不多”问题。在推进开放办社、引领农民合作社发展、农村土地托管服务规范化建设等方面，积极对接省社平台，提升入社企业服务质量；加大对县级开放办社的指导力度，不断扩大开放办社合作对象的范围，拓展开放办社工作内容，助推全系统开展土地托管、脱贫攻坚等各项重点工作。2019年，全市供销社系统新增开放办社合作企业11家，开放办社企业达到30家。全系统累计开展土地托管、半托管面积550120亩。

中共保定市委老干部局巡察整改落实情况

市委第三巡察组反馈意见后，市委老干部局高度重视，召开专题党组会议，就整改落实工作进行研究部署。迅速成立了以主要负责同志为组长的整改领导小组，制定下发了整改工作方案，建立了整改问题清单，围绕巡察反馈意见提出的12个方面37个具体问题，细化和明确了整改措施、责任领导、牵头处室、完成时限等，做到任务清、措施实；突出“对意识形态工作重视度不够”“对下属单位监管缺位”等整改重点，抓住要害，集中时间和力量，汇聚大家智慧集体攻坚，做到问题核查不清不放过，措施不实不放过，整改不到位不放过；坚持统筹兼顾，把问题整改与年度中心工作紧密结合起来，相互促进，相得益彰；注重建章立制，强化规范。针对巡察反馈意见提出的问题，先后制定完善了涉及党建、人事、财务等各类制度措施22个，较好地弥补了不足，促进了工作规范。整改工作取得了一定成效和阶段性进展。针对市委巡察组反馈意见梳理出的37个具体问题，已完成36个、基本完成1个。

关于“对意识形态工作重视度不够”问题。一是提高了对新形势下意识形态领域斗争的新情况新问题的认识，2019年9月召开了局务会，认真学习了******关于意识形态重要论述和中央关于意识形态工作的文件精神,切实肩负起抓意识形态工作的重大政治责任。二是成立了意识形态工作领导小组，修订完善了《中共保定市委老干部局关于落实意识形态工作责任制实施办法》,建立了意识形态工作定期分析制度。三是把意识形态工作纳入中心组年度专题学习计划，认真学习上级意识形态工作会议、文件精神，每年开展至少2次意识形态自查自纠。

市委巡察组反馈的“对下属单位监管缺位”问题。一是建立考核制度，每年对下属单位进行综合考评，彰先策后。二是加强月报告制度，下属单位负责人每月向局务会汇报工作，重大问题及时汇报。三是建立财务统管制度，三个干休所设立1名会计，市老年大学和活动中心设立1名会计，各单位分别设1名出纳，定期组织专业知识学习。四是加强下属单位党支部建设，严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、党费收缴管理使用等基本组织生活制度，分管领导和机关党委定期参加下属单位党支部重要活动，参加组织生活会。五是加大对下属单位指导检查力度，局机关党委、办公室定期不定期地对各下属单位进行督导检查，防止违纪问题的发生。

共青团保定市委巡察整改落实情况

市委第四巡察组反馈意见后，团市委高度重视，针对市委巡察组反馈意见梳理出的36个具体问题，截至目前，已全部整改完成。

针对市委巡察组指出的“学习十九大精神和***新时代中国特色社会主义理论不够扎实”问题。采取以下措施：一是完善理论中心组学习制度，严格按要求开展学习，制定相应的学习计划安排，确保内容的实效性、针对性、规范性。制定的2020年理论学习计划中，更加突出工作特点和青年工作需要，使学习更加实际。二是持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，“两学一做”学习教育常态化、制度化，坚持集中学习和个人学习相结合，常规学习和创新学习相结合，适时组织专题报告会，党员干部讲党课，不断深化主题教育效果，主动邀请优秀青年代表开展专题报告会。目前，已举办宣讲十九届四中全会精神党课三次，并持续化进行。三是制定学习管理制度，规范个人学习笔记并做好学习记录，不定期开展学习测试，以考促学，党总支负责学习的日常管理，做好相关记录和资料整理存档。创新学习方式方法，活跃载体，多措并举提升学习效果，真正做到学懂、弄通、做实。

针对市委巡察组指出的“对青少年的政治思想工作引领不到位”问题。采取了以下措施：一是对共青团保定市委名下官方微信公众号、网站、微博板块进行清查整改，增加账号安全管理措施，对过时、枯燥、模糊的信息进行清理，开通团市委抖音平台，增强新媒体工作主动性。建立重大意识形态领域《舆情事件的应急处置预案》，完善信息发布审核制度。二是引导青年思想，以学习贯彻党的十九大等系列重大会议精神为主线，旗帜鲜明宣传***新时代中国特色社会主义思想。加强共青团宣传工作内容建设，逐步提高原创理论阐述、热点解读内容比例。启动融青铸魂新媒体提升工程，加强线上青年思想引领工作。三是加强团的线下活动和线上报名、公示、宣传渠道的结合程度，重点谋划打造团青活动“青”字品牌并纳入2020年宣传工作规划。

中共保定市民族宗教事务局党组巡察整改落实情况

市委第五巡察组反馈意见后，市民宗局党组高度重视，主动认领，深刻反思，全面整改,成立了整改落实工作领导小组，加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进;针对反馈意见，民宗局党组召开专题会议逐条讨论，逐条制定整改措施，下发了《整改落实方案》和《整改工作台账》,明确目标措施，层层压实责任;民宗局党组把整改落实情况作为领导班子及成员履行主体责任的重要检验，定期研究和调度整改落实工作，全程跟进督导,确保整改任务如期完成；整改落实中，民宗局党组注重抓住重点问题、重点领域和关键环节，坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化，构建起长效机制，整改工作取得一定的成效和阶段性进展。针对市委巡察组反馈意见梳理出的38个具体问题，已全部整改完成。

针对市委巡察组提出的“十九大精神和新党章的学习不够扎实和深入，学习效果存在层层递减现象”问题，采取了以下措施：一是提高思想认识，把学习作为政治任务和重要责任，坚持领导示范带动，制定了《局党组理论中心组专题学习计划》，每月印发《党组中心组理论学习材料汇编》，推动局理论中心组学习规范化、制度化、常态化。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，局理论中心组先后组织3次学习，深入系统学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，对党的创新理论内化于心、外化于行。二是及时专题学习******最新讲话精神和中央、省市有关会议精神，紧扣整改任务重点，明确阶段性学习主题，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是注重学用结合、学以致用，通过机关讲堂、三会一课、举办专题培训、干部网班、学习强国APP等多种形式，拓宽学习渠道，加强形势研判和工作交流，加强学习指导和督促检查，提升学习的系统性、针对性、有效性。

针对市委巡察组提出的“意识形态工作机制缺失，落实意识形态工作责任制不够到位”问题，采取了以下措施：一是重新修订完善了《局党组关于落实意识形态工作实施方案》和《意识形态主体责任制清单》，做到“四纳入”，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，与发展民族经济，解决宗教领域突出问题和维护社会稳定紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核；二是明确责任分工，领导率先垂范，牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到位是渎职的理念，强化意识形态工作主体责任和一岗双责要求，坚决把加强意识形态工作作为重要的政治责任，扛在肩上，抓在手里；三是将意识形态工作列入全年工作要点，与业务工作融会贯通，加强民族宗教领域意识形态形势分析研判，明确意识形态工作的目标任务和工作举措，推动意识形态工作责任制落地落实；四是局党组每半年研究一次意识形态工作，学习中央、省市有关意识形态文件和会议精神，按照要求分别向上级部门上报年度意识形态工作专题报告。

中共保定市妇女联合会党组巡察整改落实情况

市委第六巡察组反馈意见后，保定市妇女联合会党组高度重视, 深刻认识巡察反馈意见整改落实工作的重要作用和重大意义，把做好巡察整改工作作为重大政治任务来抓,主动担当，狠抓落实，整改工作取得了一定的成效和阶段性进展。针对市委巡察组反馈意见梳理出的9项具体问题，已完成8个、基本完成1个。

针对“在切实维护妇女儿童合法权益工作上力度不强”的问题，采取了以下措施：严格落实信访工作责任制，进一步明确主要负责同志负总责，分管领导具体抓，权益部负责日常信访接待工作的机制。成立重大、紧急异常信访事项处置工作领导小组，明确紧急情况应对处置程序和方式。实行分类施策，对于较大案件由主要负责同志亲自过问、靠前指挥，普通案件由责任部室依法依规化解处理，定期报告工作情况。积极协调有关部门，调整全市维护妇女儿童权益协调组联络员，召开维护妇女儿童权益相关部门座谈会，推动男女平等基本国策纳入市委党校培训课程，加大普法宣传力度，推动形成维权合力。加强对较大案件的关注、***、协调、督办，完善信访登记制度，建立完善信访工作台账、回访工作台账，规范工作流程，做到来电来访有登记、有处理、有结果、有回音。

针对“市妇联‘联’字优势发挥不显著”的问题，采取了以下措施：加强与省妇联、基层妇联的纵向联系，与各部门、其他地市妇联组织的横向联动，争取全国妇联“农村贫困母亲两***救助”中央专项***公益金，全国妇联主办儿童健康知识讲座在我市举办。加强与雄安新区的学习交流等，实现妇联组织纵向到底、横向到边发展，形成各负其责、齐抓共管、协调有力的强大工作合力。加强与社会组织、妇女组织和妇女儿童的广泛联系，深化开展“下基层、访妇情、办实事”活动，实施妇联干部“一联五”贴心扎根工程，灵活有效建立一批阵地灵活、活动常态、实效显著的“妇女微家”。打造市县乡村四级妇联组织线上工作队伍，开展了“身边的榜样”“最美家庭”寻找活动，培树优秀妇女典型，用榜样的力量激励妇女创业创新、崇德向善。整合社会资源，动员各方力量，积极参与社会治理，开展关爱帮扶活动,提升妇联组织服务能力和水平，构建开放式、社会化工作格局。

中共安国市交通运输局党组巡察整改落实情况

市委第七巡察组反馈巡察意见后，安国市交通运输局党组高度重视，坚决贯彻落实“党要管党，从严治党”总体要求。将整改工作当作重大政治任务来抓，聚焦突出问题，深入剖析原因，着眼标本兼治，整改立制并举。专门成立了整改落实工作领导小组，由党组书记任组长，党组成员任副组长，其他领导干部和基层单位、机关股室主要负责同志任成员，统筹推进整改落实工作。制定了《关于落实保定市委第七巡察组反馈问题整改方案》，明确党组书记是第一责任人，各分管领导切实担起直接责任，坚持履行“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实。局党组针对市委巡察组反馈意见梳理出的7类15个方面的问题，已全部整改完成。

针对市委巡察组指出的贯彻落实党的路线方针政策和中央、省、市委决策部署不到位问题。采取了以下措施：一落实脱贫攻坚、扫黑除恶、大气污染防治、京津冀协同发展、服务雄安新区建设等重大决策部署，召开专题会议，重点落实有关法律法规和领导讲话精神，学深、弄懂、悟透，用理论学习指导实际工作；二落实机构改革措施，将安国市交通局标识更换为安国市交通运输局。将道路运输管理股和出租公交管理站彻底剥离，做到政事分开；三落实农村公路建设计划，加大农村公路建设投入，2020年计划开工建设11个项目，里程约26公里，估算总投资约2560万元，加快农村公路建设步伐，为群众出行创造畅通的道路环境；四深入基层、深入群众，认真倾听群众呼声，想群众之所想，急群众之所急，下大力气解决好人民群众反映强烈的突出问题和群众关注的焦点热点问题；五加强交通项目资金监管，开展专项整治，堵塞漏洞，防范风险；六进一步规范管理程序，推进施工单位培优管理，实行优胜劣汰，严格招标关，搞好“七公开”，提高质量标准，自觉接受社会监督，真正把“四好农村路”建成人民群众的致富路、小康路、幸福路。

针对市委巡察组指出的全面从严治党主体责任落实不到位的问题，采取以下措施：一加强党组自身建设，坚持以上率下，切实担负起全面从严治党的主体责任。自觉把党风廉政建设和反腐败斗争作为重大政治任务抓在手上，常研究、常部署，做到与业务工作一起部署、一起检査、一起考核、一起落实；二按照“谁主管、谁负责”“一岗双责”的要求，传导责任压力，层层签订党风廉政建设责任书，分解细化党风廉政建设责任制清单、问题风险清单和整改清单，对重点岗位、重点人员、重点部位风险程度进行评估，制定具体防范措施，防患于未然。做到工作上明确责任，措施上落实责任，出了问题追究责任。针对存在问题健全制度，强化管理，把权力关进制度的笼子里，营造不想腐、不能腐、不敢腐的政治生态环境，巩固反腐败斗争压倒性态势；三强化作风建设，不折不扣地落实中央“八项规定”精神，力戒形式主义、官僚主义，切实整治“庸懒散”和“不担当、不作为”问题。

中共曲阳县交通运输局党组巡察整改落实情况

市委第八巡察组反馈意见后，曲阳县交通运输局党组高度重视，将整改工作当作重大政治任务来抓，成立了整改工作领导小组，制定了整改方案，对反馈的问题进行梳理，建立整改清单和整改台账，明确责任领导、责任单位、整改措施和完成时限。对巡察反馈的问题进行深入剖析，举一反三，建章立制，整改工作取得的一定的成效和阶段性进展。针对市委巡察组反馈意见梳理出的6个方面、17项35个具体问题，已全部整改完成。

针对市委巡察组指出的“执行上级部署的重要工作有偏差，贯彻落实中央重大决策不够到位”问题，采取以下措施：脱贫攻坚方面，认真学习******关于扶贫工作重要论述和对河北工作***批示，重点是******关于交通扶贫、“四好农村路”建设等论述。同时加强和相关部门的沟通协调，加快推进前期工作。大气污染防治方面，修改完善《曲阳县交通运输局扬尘治理工作方案》《曲阳县交通运输局机动车维修摊点整治方案》，明确责任分工，加强监管。扫黑除恶方面，继续加大宣传，在车站、公交站亭、主要交通路口悬挂扫黑除恶标语；利用出租车LED显示屏、单位LED显示屏宣传扫黑除恶内容。继续搞好线索摸排，重点是在交通运输、征地拆迁、工程招投标等领域认真摸排，深挖线索。采砂治超治限方面，制定了《曲阳县交通运输局政府公示企业货运源头治超方案》，明确工作职责和具体责任人。建立完善源头治超长效机制，以2019年政府公示的19家源头装载企业为监管重点，落实网格化管理。落实“一超四罚”制度，与源头企业签订《源头治超承诺书》，对货运车辆非法装载的企业和监管人员实行责任倒查制度。

针对市委巡察组指出的“个别执法案卷中存在案情相似而处罚金额和适用条款标准应用不同的现象”问题，采取了以下措施：一是制定本局《行政执法错案和执法过错责任追究制度》《交通行政执法人员行为规范》《行政处罚案卷管理制度》《行政处罚案件审核制度》等制度，以制度规范执法行为。二是加强执法人员岗位教育培训工作，建立健全和落实执法人员执法资格制度，制定执法人员年度培训计划，不断提高执法人员政治、业务理论和依法行政的能力。三是对执法主体、执法依据、执法程序、执法监督等进行上墙公开，严格执行《河北省交通运输行政处罚自由裁量权执行标准》（2019）的规定，实施违法情节、危害程度与处罚结果的对应统一，并制作行政处罚案件卷宗，做到有据可查，确保行政处罚案件程序合法、事实清楚、适用法律法规正确，文书制作规范，语言准确，归档及时。

中共高阳县交通运输局党组巡察整改落实情况

市委第九巡察组反馈意见后，高阳县交通运输局党组高度重视，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，班子成员主动直面问题，剖析原因，查找症结，细化整改措施，明确整改责任，既见事又见人，做到整改一件，教育一片，巩固巡察整改成果，提升管党治党水平。

针对市委巡察组指出的“未有效管理县域内运输市场，行业监督指导力度不够”问题，局党组要求进一步加大对县域内运输市场的监管力度，一是强化执法监管能力，通过完善交通行政执法三项制度，建立行政处罚工作规范，提升交通执法规范化水平；二是深化集中整治，采取突击检查、错时检查及常规巡查相结合的方式，全面加强对客货运输、驾驶员培训、机动车维修市场的监督管理，严厉查处各类违法违规行为，全力维护道路运输市场秩序；三是坚持检查与宣传相结合，在规范市场经营行为的同时，加强对行业相关政策法规的宣传力度，提升遵章守法的主动意识，树立良好的交通执法形象。

自巡察反馈意见后，规范城乡公交车管理，修订完善了农村客运油价补贴发放流程；根据出行需求，指导公共交通公司合理调整个别线路车次，方便了广大群众出行；组织执法力量对辖区内驾培市场进行规范清理，对手续齐全的进一步规范管理，对非法占地的黑驾校协同自然资源和规划局进行了彻底清理，形成了良好的社会氛围。

针对市委巡察组指出的“在对接雄安上主动谋划、积极作为不足”问题，一是成立对接雄安新区对外骨干路网工作专班，制定《关于加快推进高阳县雄安周边骨干路网建设工作要点》，按照“四明确”要求，明确工作任务，明确责任领导，明确责任单位，明确完成时限，协调相关部门，主动对接，配合市交通运输局全力推进国道G336保沧界至高阳县城段和G230新区快速路至高阳县城段改建工程前期工作。二是扩展筹资渠道，主动与上级交通部门对接，争取上级交通资金政策支持，加强与县财政部门就项目配套资金进行沟通，利用土储债券解决地方政府配套资金问题，为县委、政府决策提供依据。

中共高碑店市交通运输局党组巡察整改落实情况

市委第十巡察组反馈意见后，高碑店市交通运输局党组高度重视，对照巡察组反馈的突出问题，由党组书记带头，班子成员按照分工，分别深入到局属各站室、运输企业和相关科局、镇、村征求对交通运输局班子和全局工作的意见，在此基础上召开整改工作座谈会。针对巡察组提出的问题，在听取大家的意见和建议后，召开整改民主生活会，统一思想认识，明确整改目标，制定整改措施，逐项逐人，对反馈问题和意见建议进行梳理、深刻剖析，围绕7个方面，14个具体问题，制定了44项整改措施。目前，整改工作取得的一定的成效和阶段性进展，针对市委巡察组反馈意见梳理出的14具体问题，已全部整改完成。

针对“党的作风建设方面”问题，采取如下措施：一是严格落实***“八项规定”。再次全面排查办公用房等问题，严肃整改。下大力解决“四风”问题，党组成员有责任意识，敢于承担责任，做好各种风险评估，坚决杜绝违规设立内部加油站、已招标没有实施的公路建设项目等问题的发生。对不符合条件的人员办理的执法证收回封存。二是扎实开展作风纪律建设。局党组健全完善各项制度，所有制定的工作制度全部经党组会议讨论研究决定，并形成正式文件印发各党支部、各站室认真执行。

针对 “党的组织建设方面”问题，采取如下措施：一是严格按照单位三定方案，整合原有股室，并按三定方案重新调整任命股级干部。二是加大对在职职工的培训和再教育力度，科学谋划配备中层干部，注重年轻干部的培养，把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练。三是规范党支部“三会一课”等制度，严格按规定开展活动，完善各种会议记录，专题党组会、党员大会、支部会议等会议记录；认真上好党课，党组成员每年在基层支部讲一次党课；做好党费收缴工作，对没按规定缴纳党费的离退休党员和企业党员追收、补齐党费。

来源：保定日报