市政协常委、民建河大支部主委、河北大学经济学院国际经济系主任、市人民政府参事王延杰改造提升乡村基础设施夯实乡村振兴战略基础

    乡村基础设施建设是实施乡村振兴战略的基础，乡村基础设施建设存在的短板，直接制约着乡村振兴战略的实施，我们必须结合保定实际，科学制定乡村基础设施改造提升行动计划，并分步实施。为此，提出五点建议：

    一是完善规划标准。把实施乡村振兴战略作为解决长期积累的“三农”问题的总抓手，适应未来农业和农村现代化发展需要，扩大乡村基础设施建设范围，提高乡村基础设施建设标准，确保乡村基础设施建设质量。

    二是突出建设重点。把改造提升乡村路网、电网、通讯网络，综合治理乡村面源污染，整治乡村河道、完善乡村水利基础设施，解决乡村教育、医疗、文化设施落后问题，作为重点纳入乡村振兴战略规划。

    三是注意精准施策。针对各乡村基础设施建设发展不平衡的客观事实，补齐存在的短板，其中，拓宽乡村路网，突出解决单行道造成的会车难问题；实施电网扩容，把通讯网络延伸到尚未覆盖的乡村区域，解决少数乡村存在的用电难和通讯难问题；解决乡村面源污染问题，可采取生物质发电等多种形式。

    四是注重多元投资。按照“多予”与“放活”相结合的方式，形成政府主导、社会参与、金融支持的多渠道投融资模式，解决乡村基础设施建设的资金来源问题。同时，完善招投标和监督管理机制，保障乡村基础设施建设资金的安全高效利用。

    五是坚持建养结合。改革和完善乡村基础设施产权制度，明晰产权归属，按照建设与养护相衔接的要求，明确建设与养护责任，完善维护管理的体制机制。